中国政府多举措精准发力推动制造业转型升级新格局-北京产业园区

中国政府多举措精准发力推动制造业转型升级新格局

所属地区：北京发布日期：2025年06月30日

中国制造业在全球持续领跑，政府通过招商引资等多措并举精准施策，激发产业活力，推动高质量发展。工信部正强化政策引导，以稳定产业链供应链为核心，实施绿色制造与碳达峰行动，加速制造业高端化与可持续转型。这系列举措标志着我国制造业进入提质增效新阶段，为经济高质量发展注入新动能。
（一）近年来制造业发展成就回顾
自2012年起，中国制造业实现历史性跨越，在全球竞争中占据领先地位。增加值连续多年位居世界前列，产业规模持续扩大，为经济发展提供强有力支撑。创新能力不断提升，带动技术进步与产业融合，形成以智能制造为核心的新生态。产业结构加速优化升级，传统制造业向中高端迈进，新兴领域如信息技术和生物医药取得突破性进展。企业竞争力显著增强，中小企业和龙头骨干企业协同发展，促进就业市场稳定和社会经济协调。
（二）战略规划引导制造强国建设
2020年后，工信部强化顶层设计，制定中长期规划以加快建设制造强国。政策体系聚焦高质量发展目标，推出系统性举措精准发力，如完善法规标准和强化区域协同。在规划中，强调以创新驱动为主线，通过分类指导和差异化施策，引导资源向关键技术领域倾斜。这推动了制造业基础能力提升，筑牢产业链安全屏障，助力国家战略安全与全球价值链融合。
（三）招商引资赋能产业活力释放
招商引资作为核心抓手，有力牵引制造业高质量发展。各地方政府精准对接国际资本，如在上海、广东和浙江等先进工业基地，推出产业园区招商项目，吸引全球领军企业落户。通过优化营商环境、简化审批流程和提供财税支持，招商引资带来先进技术和管理经验输入，提升本土供应链效能。这加速了产业集群形成，实现以点带面的溢出效应，推动产业升级和就业稳定。
（四）强化产业链供应链韧性与竞争力
工信部着力提升产业链供应链稳定性和竞争力，以应对全球复杂挑战。通过建设现代化产业体系，打造链式发展模式，确保关键环节自主可控。具体措施包括：建立跨区域协调机制，依托山东、江苏等制造业大省建设产业集群示范区；加强国际合作，引导企业参与“一带一路”共建；推行标准统一和供应链数字化转型，避免“断链”风险。这些举措增强全球制造中心地位，保障内循环畅通。
（五）绿色低碳转型助力可持续发展
制造业绿色化进程加速，工信部实施工业领域碳达峰行动和绿色制造工程。政策聚焦降低单位产出能耗和排放，在河北、辽宁等重工业区域先行试点循环经济模式。强化低碳技术推广，鼓励企业采用清洁生产工艺，打造绿色供应链。碳减排行动与环保标准结合，引导产业向资源节约型转变，实现生态优先与高质量发展统一，支持全球气候治理贡献。
（六）创新驱动与企业活力提升
创新能力提高是制造业高质量发展的核心引擎。通过国家创新平台建设和研发投入加大，培育原创性技术突破。工信部支持企业参与国际竞争，在深圳、成都等城市建立技术创新区，激发中小企业活力。优化市场准入机制，营造公平竞争环境，推动企业自主创新能力显著增强。这加速了制造业高端化，打造未来经济增长极，为构建新发展格局奠定基础。
（七）未来发展方向与全球影响展望
在2023年及之后，中国制造业将坚持高质量导向，深化开放合作。工信部计划持续完善政策体系，以数字化转型为抓手，赋能智能绿色制造。展望未来，制造业竞争力有望引领全球，通过技术溢出和市场共享，为世界经济增长贡献中国方案。这反映了新发展理念落实，助力实现社会主义现代化目标。

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