【北京招商】双百企业深化改革提速市场化机制激发国企新活力-北京产业园区

【北京招商】双百企业深化改革提速市场化机制激发国企新活力

所属地区：北京发布日期：2025年07月14日

作为国企改革的重要突破口，"双百行动"通过招商引资与体制机制创新双轮驱动，推动400余家试点企业在市场化经营、活力激发等方面取得突破性进展。相关数据显示，试点企业整体效益显著优于行业平均水平，为全面深化国企改革提供了可复制推广的实践经验。
一、综合效益提升彰显改革成效
试点企业通过优化资源配置、强化科技创新，实现了质量效益同步提升。全员劳动生产率突破85万元/人，较央企平均水平呈现明显优势；营业收入与净资产保持稳定增长，人工成本利润率超过100%，反映人力资本投入产出效率持续优化。在新冠肺炎疫情冲击下，试点企业展现出较强抗风险能力，为稳经济大盘作出积极贡献。
二、市场化机制建设取得关键突破
在法人治理结构方面，超过50%试点企业实现经理层任期制全覆盖，管理人员退出机制常态化运行，年均退出比例接近10%。三项制度改革深入推进，管理人员占比持续控制在10%以内。广东省广新控股集团等企业通过"揭榜挂帅"等方式，实现竞争上岗比例超90%，形成"能者上、庸者下"的用人导向。
三、激励机制创新释放内生动力
薪酬分配体系改革成效显著，80%以上试点企业实施全员绩效考核，浮动工资占比达60%。中国建材等企业探索超额利润分享、骨干员工持股等多元激励方式，核心团队稳定性显著提升。员工市场化公开招聘比例接近95%，北京、上海等地试点企业建立"双合同"管理机制，实现市场化退出率连续三年保持在10%以上。
四、重点领域改革仍需攻坚克难
尽管取得阶段性成果，部分企业仍存在改革不平衡问题。混合所有制改革中，个别企业存在"混而不改"现象；中长期激励工具使用率不足40%；江苏、浙江等地国资委反馈显示，部分企业董事会授权放权事项落地效果待提升。下一步需在差异化管控、科技型企业股权激励等方面实现更大突破。
五、深化改革方向与实施路径
国务院国资委明确要求试点企业当好改革"排头兵"，重点在三个方面发力：一是加快完善中国特色现代企业制度，推动董事会配齐建强；二是深化混改引战，通过招商引资引入高匹配度战略投资者；三是健全科技创新体制机制，在关键核心技术领域形成突破。黑龙江省哈尔滨电气集团等企业已启动"改革攻坚"专项行动，计划在三年内实现市场化经营机制全面升级。

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