【北京招商】地方金融开放提速多地打造跨境投融资便利化样本-北京产业园区

【北京招商】地方金融开放提速多地打造跨境投融资便利化样本

企业融资

所属地区：北京发布日期：2025年07月14日

随着中国金融业对外开放步伐加快，多地正积极推进"地方版"金融开放政策，通过优化营商环境、扩大外资准入、促进跨境投融资便利化等措施加大招商引资力度。上海、广西、南京、广州、山东自贸区济南片区、天津自贸区等地相继出台具体实施方案，在金融机构集聚、跨境人民币结算等领域开展创新试点，为全国金融开放提供实践经验。
一、多地推出金融开放创新举措
上海在浦东新区启动跨境贸易投资高水平开放试点，推出经常项目便利化、跨境投融资改革等13项措施。广西出台《建设面向东盟的金融开放门户若干措施》，推动中马钦州产业园区金融创新试点。南京启动合格境外有限合伙人(QFLP)试点，允许外资通过股权投资形式参与境内企业融资。广州在自贸试验区开展更高水平贸易投资便利化试点，简化优质企业跨境人民币业务办理流程。
二、自贸区成为金融开放试验田
山东自贸区济南片区发布金融改革试点方案，提出20条具体措施，包括支持外资机构设立独资或控股证券公司、基金管理公司，开展本外币合一银行账户体系试点。天津自贸区实施外汇管理改革试点，允许符合条件的企业开展跨境融资宏观审慎管理业务，放宽跨国公司跨境资金集中运营管理准入条件。两地政策均聚焦促进跨境贸易和投融资便利化，降低企业汇兑成本和资金运营成本。
三、跨境人民币业务持续深化
中国人民银行广州分行在广东自贸区推进跨境人民币结算便利化，对优质企业实行"白名单"管理，简化真实性审核材料。深圳前海启动本外币合一银行结算账户体系试点，实现一个账户兼容多币种结算功能。海南自贸港开展跨境资产管理业务试点，允许合格境内有限合伙人(QDLP)开展境外投资。这些措施有效提升了人民币跨境使用便利度。
四、开放政策形成梯度推进格局
从沿海到内陆，各地金融开放呈现差异化探索态势。东部地区重点推进国际金融中心建设，如上海加快打造全球资产管理中心；粤港澳大湾区深化金融市场互联互通；中西部地区侧重沿边金融开放，如云南推动中老铁路沿线跨境金融合作。不同区域的创新实践共同构成了多层次、宽领域的金融开放体系。
五、监管协同保障风险可控
在推进开放过程中，各地注重建立风险防控机制。上海建立跨境资金流动监测预警系统，实施"宏观审慎+微观监管"两位一体管理。广州完善金融消费者权益保护机制，加强跨境金融纠纷调解。监管部门通过试点评估、压力测试等方式，确保开放创新与风险防范同步推进。
六、政策效果逐步显现
随着各项措施落地，外资金融机构加速布局中国市场，多家国际知名银行、保险机构在试点区域设立分支机构。跨境投融资规模持续增长，企业通过便利化政策降低了财务成本。金融开放不仅促进了资本要素流动，也为实体经济发展提供了更高效的金融服务支持。

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