京津冀16家开发区共筑人才协同平台赋能区域产业升级-北京产业园区

京津冀16家开发区共筑人才协同平台赋能区域产业升级

京津冀经济圈经济开发区产业升级

所属地区：北京发布日期：2025年08月14日

京津冀三省市16家国家级开发区及保税区近日联合签署人才战略合作框架协议，旨在构建长期稳定的人才合作机制，打造协同发展的人才合作平台。此举将通过人才资源共享、政策协同创新，推动区域产业优势互补，为招商引资和高质量发展提供智力支撑。
一、构建多层次协同机制，强化人才工作联动
联盟将建立人才战略合作联席会制度，由三地开发区按季度轮流召集，重点围绕人才政策衔接、跨区域流动障碍破解、重点产业人才需求对接等议题开展常态化沟通。同时，搭建线上信息共享平台，整合各开发区人才存量数据、企业用工需求、创新创业项目等信息，实现人才供需、政策动态、服务资源的实时互通。通过机制化建设，打破地域壁垒，形成“信息共通、问题共商、资源共用”的人才工作联动格局，为区域人才协同发展奠定组织基础。
二、创新人才政策体系，探索跨区域共享模式
针对人才流动中的政策瓶颈，联盟将重点探索三项创新机制：一是人才共享税收补偿机制，对跨区域共享的高层次管理人才、技术骨干，由人才输出地与输入地按比例分担税收优惠成本，鼓励企业通过短期派驻、项目合作等方式共享人才；二是人才创新创业激励协同化政策，统一联盟内人才创业补贴、成果转化奖励等标准，对在联盟内开展联合研发的团队，可叠加享受三地激励政策；三是人才认定评价一体化，制定覆盖科技创新、先进制造、现代服务等重点领域的统一人才评价标准，实现“一地认定、三地互认”，减少人才跨区域流动的重复评价环节。
三、搭建多元化交流平台，促进人才要素流动
为激活人才要素活力，联盟将打造系列品牌交流活动：定期举办区域性人才交流会，组织企业赴三地高校、科研院所开展专场招聘，发布联盟统一的人才需求目录；联合举办高层次人才论坛，邀请国内外产业专家、学术领军人物围绕人工智能、生物医药、新能源等前沿领域分享趋势，搭建产学研对话桥梁；开展多层次人才培训项目，整合三地优质培训资源，面向开发区管理人员开设政策解读研修班，面向企业技术人员开展技能提升课程，面向青年人才组织创新创业训练营。同时，加强人力资源市场合作，推动联盟内职业介绍机构、猎头公司信息互通，建立高层次人才库，为企业精准匹配人才资源。
四、深化产教融合实践，培育产业适配人才
联盟将推动三地高校与开发区企业深度合作，鼓励在京津冀范围内共建校企联合人才培训基地。围绕区域重点产业布局，基地将采取“订单式”培养模式，由企业提出人才能力需求，高校调整课程设置，开展实习实训、毕业设计、项目合作等教学活动，实现人才培养与产业需求的无缝衔接。同时，倡导联盟成员组织人才创业考察、项目调研、学术访问等活动，促进高校科研团队与企业技术部门对接，推动科研成果在开发区落地转化。通过产教融合，既为企业输送“用得上、留得住”的实用型人才，也为高校科研提供实践场景，形成“人才培养—产业发展—科研创新”的良性循环。
五、争取政策先行先试，打造人才改革高地
依托京津冀协同发展战略优势，联盟将积极对接国家和三地人才主管部门，争取国际人才改革政策在联盟内先行先试。重点探索国际人才来华工作许可、居留便利、个税优惠等政策的创新举措，如试点“联盟内国际人才工作许可互认”，简化外籍人才在联盟内跨区流动的手续；研究“国际人才个税补贴分担机制”，对在联盟内工作的海外高层次人才，由三地按比例承担个税优惠成本，提高区域对国际人才的吸引力。通过政策先行先试，将联盟打造成为国际人才改革的“试验田”，形成可复制、可推广的人才政策经验。
六、推动区域协同发展，构建一体化人才生态
通过人才战略的深入合作，联盟将推动各开发区形成“协同化、融合化、一体化”的人才发展新局面。在协同化方面，聚焦三地产业互补优势，北京开发区重点发挥科技创新人才引领作用，天津开发区强化先进制造人才支撑，河北开发区突出产业转型人才培育，实现人才资源与产业布局的精准匹配；在融合化方面，推动人才服务一体化，统一联盟内人才公寓、子女教育、医疗保障等公共服务标准，解决人才跨区流动的后顾之忧；在一体化方面，建立区域人才发展指数，定期发布人才流动趋势、政策实施效果等报告，为三地政府制定人才政策提供数据支撑。通过全方位协同，将人才优势转化为产业优势、发展优势，为京津冀区域高质量发展注入持久动力。
此次16家开发区联合搭建人才合作平台，是落实京津冀协同发展战略的具体举措，标志着三地人才工作从“各自为战”向“协同攻坚”转变。随着各项合作机制的落地实施，将进一步打破区域人才壁垒，优化人才资源配置，为区域招商引资和产业升级提供坚实的人才保障，助力京津冀打造具有国际竞争力的人才集聚高地和创新发展高地。

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