【北京招商】国家公园体制改革探索获重大进展-北京产业园区

【北京招商】国家公园体制改革探索获重大进展

深化改革

所属地区：北京发布日期：2025年07月23日

我国积极推进国家公园体制改革，各地试点工作取得显著成效，在生态保护优先原则下探索多元化资金保障机制，通过特许经营、生态补偿等方式拓宽招商引资渠道，为推动全民共享的生态资源保护体系奠定坚实基础。国家公园建设有效整合了生态保护与区域发展需求，为可持续保护模式注入新动能。
一、体制机制创新取得突破性进展
2024年政府工作报告明确提出推进国家公园管理体系标准化建设。相关部门已建立跨省份协调管理机制，在三江源区域试点中统筹青海省、四川省及甘肃省的协同治理，破解行政边界分割难题。东北虎豹国家公园构建"天地空"一体化监测体系，2023年野生动物种群数量实现突破性增长。武夷山国家公园创新生态司法协作机制，福建省南平市、江西省上饶市联合建立生态法庭。
二、生态保护与民生发展协同推进
各试点区实施生态移民搬迁与产业转型工程，三江源地区建成生态畜牧业合作社231个，惠及牧民9万余人。浙江省钱江源国家公园推动集体林地委托管理，农户年均增收达3000元。湖北省神农架林区发展生态研学产业，2024年接待访客量突破60万人次。云南省迪庆藏族自治州建立藏传佛教寺庙生态保护联盟，将传统文化与生态守护深度融合。
三、资金保障体系逐步完善
建立财政投入与社会资本相结合的保障机制。北京市长城国家文化公园引入社会资本参与箭扣长城修复，创新文化遗产保护模式。湖南省邵阳市南山国家公园发行绿色债券融资3.2亿元。各试点区累计签订生态保护补偿协议47份，涉及补偿资金超20亿元。2023年国家公园品牌特许经营授权企业达28家，形成良性循环发展机制。
四、标准化建设取得重要突破
制定国家公园勘界立标、标识系统等15项技术规范，大熊猫国家公园率先实现界碑界桩全域覆盖。四川省建立1384个网格化管护单元，配备专业管护员5600余名。建立国家公园生态健康评估体系，香格里拉普达措试点区连续三年生态质量指数提升超8%。智慧管理平台在9大试点区全面应用，实时监测覆盖率达92%。
五、国际交流合作持续深化
2023年全球国家公园大会上分享三江源管理经验。东北虎豹国家公园与俄罗斯豹之乡国家公园建立联合巡护机制，2024年跨境监测东北虎12次。武夷山国家公园列入世界遗产预备清单，与黄石国家公园签署姊妹公园协议。通过国际合作项目引进生态修复技术17项，培训专业管理人才900余人次。
当前试点区域总面积达22万平方公里，覆盖28个省级行政单位。下阶段将重点推进国家公园立法进程，完善分级管理体制，深化生态产品价值实现机制创新，让全民共享生态文明建设成果。据最新规划，到2030年将正式设立45个左右的国家公园，构建全球最大自然保护地体系。

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