【北京招商】国有企业激发创新动能构筑原创技术新高地-北京产业园区

【北京招商】国有企业激发创新动能构筑原创技术新高地

所属地区：北京发布日期：2025年07月07日

2023年，中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》，强调国有企业需强化原创技术攻关，通过优化资源配置和完善创新生态，显著增强在基础研究、关键核心技术领域的策源功能，从而吸引高质量科技型招商引资项目，推动产业链与创新链深度融合。
一、明确战略导向，服务国家发展大局
国有企业作为国家战略科技力量的核心，坚持以国家重大需求为牵引，聚焦国家安全、产业核心竞争力及民生改善领域。围绕航空发动机、高端芯片、新材料等关键环节，系统布局攻关任务。国家发改委等部门联合发布《“十四五”促进中小企业发展规划》明确提出支持国有企业牵头组建创新联合体，其技术溢出效应可带动中小企业协同发展。据国务院国资委统计，国有企业承担了超过80%的国家科技重大专项任务，在载人航天、深海探测等前沿领域实现了自主可控的技术体系构建。
二、强化前沿布局，抢占颠覆性技术制高点
在量子信息、脑科学、基因编辑等前沿领域，国有企业承担战略性先导科技专项，率先建设国家实验室和创新平台。例如，中国航天科技集团在北京怀柔科学城部署空间科学卫星系列项目，中船集团在上海长兴岛开展绿色智能船舶研发。国家发改委联合科技部启动“人工智能创新发展试验区”建设，引导国有企业联合高校建立15个颠覆性技术创新中心，开展多模态融合感知等跨学科研究。
三、深化体制机制改革，破除创新瓶颈
针对研发投入分散、成果转化不畅等问题，国务院国资委印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》，明确将研发投入视同利润考核。财政部设立首期200亿元国企混改基金，重点支持原始创新项目。东北地区、广东省试行“揭榜挂帅”机制，中车集团等企业通过该模式突破高速磁悬浮轴承技术瓶颈。部分试点企业推行科研人员股权激励，成果转化收益分配比例提升至70%以上。
四、构建协同创新体系，提升转化效能
建立产学研用深度融合机制，国资委推动40家央企联合清华大学等高校组建创新联合体。东方电气集团与四川省共建清洁能源装备创新中心，实现氢燃料电池系统量产转化。北京、粤港澳大湾区布局央企成果转化中试基地，打通实验室到产业化“最后一公里”。世界知识产权组织报告显示，中国PCT国际专利申请量连续五年居全球首位，国有企业贡献率超过三分之一。
五、优化开放创新生态，集聚全球资源
积极参与国际大科学计划，中国商飞牵头成立国际民机材料联盟，吸引26国机构参与。深圳、苏州等地的国资创投基金建立跨境孵化器，引进海外顶尖团队。国家发展改革委等部门联合印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，支持国有企业在集成电路、生物医药等领域加强国际合作。截至2023年底，24家央企在境外设立研发机构超300家。
当前国有企业正加速由技术应用端向创新策源端转型。通过战略聚焦、机制突破和生态重构，国有企业将持续攻克关键核心技术“壁垒”，为建设科技强国提供坚实支撑。

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