北京朝阳区:定制“服务包”赋能民营企业发展
民营经济
所属地区:北京-朝阳区
发布日期:2025年08月25日
北京朝阳区通过建立民营企业常态化“服务包”制度,以“一对一”精准服务强化招商引资与企业培育,涵盖政务办理、产业扶持、人才保障等关键领域,并整合资金资源支持文化科技融合等重点产业,为民营经济高质量发展注入新动能。
一、精准定制“服务包”,构建全周期企业服务体系
北京朝阳区聚焦民营企业发展需求,创新推出“服务包”制度,通过“一企一策”实现精准服务。该制度围绕政务服务、产业发展、人才服务三大核心维度,为企业提供定制化解决方案。针对落地国家文化产业创新实验区的文化科技类重点民营企业,“服务包”内容进一步细化,涵盖政策申报、项目审批、资源对接等具体事项。例如,部分企业获得“一口受理”个性化服务,由专属服务专员全程跟进企业从设立到发展的全流程需求;另有企业获得包括重点项目资金支持、公共技术服务平台运营补贴、技术标准制定奖励等在内的产业发展支持,以及人才落户、住房保障、子女教育等方面的配套服务。这些举措通过整合区域政策资源,将分散的支持措施系统化、精准化,有效解决企业发展中的痛点堵点。
二、创新服务机制,打通政企沟通“最后一公里”
为确保“服务包”落地见效,北京朝阳区建立了多层次服务机制。成立专项工作专班,统筹协调各部门资源,定期召开民营企业座谈会,面对面听取企业诉求。推行区级领导包片走访联系企业制度,通过常态化调研了解企业生产经营状况,提炼共性问题并推动跨部门协同解决。在此基础上,形成“企业需求收集—问题分类梳理—部门对接办理—结果反馈评估”的闭环服务流程。对于企业提出的个性化需求,由相关部门组建专项服务小组,制定解决方案并明确办理时限;对于行业共性问题,则通过政策优化、流程再造等方式从制度层面予以回应。这种“上门服务+主动对接”的模式,打破了传统政务服务中的“企业找政策”局面,实现了“政策找企业”的转变。
三、强化资金保障,构建多元化金融支持网络
北京朝阳区整合多方资金资源,设立总规模达250亿元的支持体系,为民营企业发展提供坚实金融支撑。该体系针对企业不同发展阶段和需求特点,分领域设立专项基金:针对民营上市公司面临的流动性挑战,拟发起设立区级支持优质上市公司发展基金,助力企业化解股权质押风险;聚焦原始创新和科技创新企业,设立科技创新创业引导基金,重点支持处于种子期、初创期的科技型企业;为推动国家文化产业创新实验区建设和“高精尖”产业发展,设立文化创意产业发展引导基金,支持文化科技融合项目、公共技术服务平台建设以及企业参与国内外技术标准制定、获取发明专利等。通过多元化资金布局,形成覆盖企业从初创到成熟全生命周期的金融服务网络,缓解企业融资难、融资贵问题。
四、谋划长效举措,持续优化民营经济发展生态
北京朝阳区正进一步制定促进民营经济健康发展的具体措施,从六个维度系统优化发展环境。在降低经营成本方面,将通过落实税费减免政策、推动园区租金优惠、降低企业用能成本等举措,减轻企业运营压力;在加强金融服务方面,将拓展融资渠道,鼓励金融机构开发针对民营企业的信贷产品,完善融资担保体系;在营造公平环境方面,将保障民营企业在市场准入、要素获取、经营运行等方面享受平等待遇,破除各类隐性壁垒;在强化政策落实方面,将简化政策申报流程,加强政策解读和培训,确保惠企政策直达快享;在构建亲清关系方面,将建立常态化政企沟通机制,规范政商交往行为,营造坦荡真诚的合作氛围;在加强权益保护方面,将完善知识产权保护体系,畅通企业维权渠道,依法保护民营企业和企业家的合法权益。这些举措的落地,将进一步激发民营经济创新活力和发展动力,推动区域民营经济实现更高质量发展。
作为首都功能核心区和经济大区,北京朝阳区始终将民营企业作为推动区域经济增长、科技创新和扩大就业的重要力量。通过“服务包”制度的深入实施和配套措施的持续完善,朝阳区正不断优化营商环境,为民营企业发展提供全要素保障,助力民营企业在文化科技融合、数字经济发展等领域发挥更大作用,为区域经济社会发展贡献更多民营力量。
一、精准定制“服务包”,构建全周期企业服务体系
北京朝阳区聚焦民营企业发展需求,创新推出“服务包”制度,通过“一企一策”实现精准服务。该制度围绕政务服务、产业发展、人才服务三大核心维度,为企业提供定制化解决方案。针对落地国家文化产业创新实验区的文化科技类重点民营企业,“服务包”内容进一步细化,涵盖政策申报、项目审批、资源对接等具体事项。例如,部分企业获得“一口受理”个性化服务,由专属服务专员全程跟进企业从设立到发展的全流程需求;另有企业获得包括重点项目资金支持、公共技术服务平台运营补贴、技术标准制定奖励等在内的产业发展支持,以及人才落户、住房保障、子女教育等方面的配套服务。这些举措通过整合区域政策资源,将分散的支持措施系统化、精准化,有效解决企业发展中的痛点堵点。
二、创新服务机制,打通政企沟通“最后一公里”
为确保“服务包”落地见效,北京朝阳区建立了多层次服务机制。成立专项工作专班,统筹协调各部门资源,定期召开民营企业座谈会,面对面听取企业诉求。推行区级领导包片走访联系企业制度,通过常态化调研了解企业生产经营状况,提炼共性问题并推动跨部门协同解决。在此基础上,形成“企业需求收集—问题分类梳理—部门对接办理—结果反馈评估”的闭环服务流程。对于企业提出的个性化需求,由相关部门组建专项服务小组,制定解决方案并明确办理时限;对于行业共性问题,则通过政策优化、流程再造等方式从制度层面予以回应。这种“上门服务+主动对接”的模式,打破了传统政务服务中的“企业找政策”局面,实现了“政策找企业”的转变。
三、强化资金保障,构建多元化金融支持网络
北京朝阳区整合多方资金资源,设立总规模达250亿元的支持体系,为民营企业发展提供坚实金融支撑。该体系针对企业不同发展阶段和需求特点,分领域设立专项基金:针对民营上市公司面临的流动性挑战,拟发起设立区级支持优质上市公司发展基金,助力企业化解股权质押风险;聚焦原始创新和科技创新企业,设立科技创新创业引导基金,重点支持处于种子期、初创期的科技型企业;为推动国家文化产业创新实验区建设和“高精尖”产业发展,设立文化创意产业发展引导基金,支持文化科技融合项目、公共技术服务平台建设以及企业参与国内外技术标准制定、获取发明专利等。通过多元化资金布局,形成覆盖企业从初创到成熟全生命周期的金融服务网络,缓解企业融资难、融资贵问题。
四、谋划长效举措,持续优化民营经济发展生态
北京朝阳区正进一步制定促进民营经济健康发展的具体措施,从六个维度系统优化发展环境。在降低经营成本方面,将通过落实税费减免政策、推动园区租金优惠、降低企业用能成本等举措,减轻企业运营压力;在加强金融服务方面,将拓展融资渠道,鼓励金融机构开发针对民营企业的信贷产品,完善融资担保体系;在营造公平环境方面,将保障民营企业在市场准入、要素获取、经营运行等方面享受平等待遇,破除各类隐性壁垒;在强化政策落实方面,将简化政策申报流程,加强政策解读和培训,确保惠企政策直达快享;在构建亲清关系方面,将建立常态化政企沟通机制,规范政商交往行为,营造坦荡真诚的合作氛围;在加强权益保护方面,将完善知识产权保护体系,畅通企业维权渠道,依法保护民营企业和企业家的合法权益。这些举措的落地,将进一步激发民营经济创新活力和发展动力,推动区域民营经济实现更高质量发展。
作为首都功能核心区和经济大区,北京朝阳区始终将民营企业作为推动区域经济增长、科技创新和扩大就业的重要力量。通过“服务包”制度的深入实施和配套措施的持续完善,朝阳区正不断优化营商环境,为民营企业发展提供全要素保障,助力民营企业在文化科技融合、数字经济发展等领域发挥更大作用,为区域经济社会发展贡献更多民营力量。
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