市场监管总局专项整治涉企收费 沪苏浙园区优化营商环境
营商环境
所属地区:北京
发布日期:2025年08月14日
2024年,市场监管总局印发通知部署全国涉企收费专项检查,于5月至11月开展,聚焦收费目录执行、企业反映问题等领域,通过集中执法与源头治理,切实减轻企业负担,优化营商环境,为各地招商引资提供有力支撑。
一、聚焦四大重点领域,精准打击违规收费行为
此次专项检查明确四大主攻方向,形成全链条监管闭环。在涉企收费目录清单执行方面,要求各地严格对照清单内容,重点整治未按规定公示收费信息、公示内容不规范,以及擅自收取已取消、停征、免征的行政事业性收费,或通过提高标准、延长时限、增加频次等方式变相违规收费的行为。针对企业反映集中的突出问题,检查将直指行政审批中介服务、电子政务平台及行业协会商会等领域,严肃查处强制或变相强制服务收费、转嫁成本、借助行政权力违规收费等乱象。物流领域聚焦铁路、港口、公路等关键环节,严厉打击擅自设立收费项目、超标准收费、重复收费等增加企业物流成本的行为。融资环节则重点整治商业银行利用信贷优势捆绑强制收费、只收费不服务少服务,以及将尽职调查、贷款发放等应尽职责转为收费项目的违规操作。
二、创新“两个50天”执法模式,提升专项检查靶向效能
为强化执法力度,市场监管总局指导各省级价格主管部门开展“两个50天”收费检查专项执法行动。行动明确,集中力量对交通、住建、自然资源、商业银行、税务、生态环境等涉企收费问题较多的部门和行业开展“歼灭战”,每省(自治区、直辖市)每个50天集中清理一个重点部门。通过这种“聚焦一点、精准突破”的模式,确保执法资源集中投放,实现对重点领域违规收费行为的深度治理。期间,将对情节严重、性质恶劣的典型案件公开曝光,形成“查处一案、警示一片”的震慑效应,推动相关行业和部门自觉规范收费行为。
三、深化源头治理机制,推动收费监管常态长效
专项检查不仅注重即时查处,更着力构建防范违规收费的长效机制。市场监管总局强调,将推动相关部门系统梳理现行收费政策文件,对与违规收费相关的文件予以废止或修订,从制度层面消除乱收费隐患。同时,指导相关部门完善内部管理制度,优化行政行为和工作流程,明确收费标准、权限和程序,实现收费行为的规范化、透明化。北京、上海、广东等地已先行探索建立涉企收费动态监测机制,通过定期排查、风险预警等方式,将违规收费问题解决在萌芽状态,从源头上降低企业制度性交易成本。
四、畅通社会监督渠道,凝聚共治共享治理合力
为扩大监管覆盖面,专项检查充分调动社会力量参与。市场监管总局明确,欢迎社会各界通过全国12358价格监管平台举报涉企违规收费行为,各地价格主管部门将建立快速响应机制,对举报线索做到有案必查、违法必究。江苏、浙江、安徽等长三角地区还探索建立企业收费监测点,选取不同行业、不同规模企业作为样本,定期收集收费信息,形成“企业直报+部门核查”的联动模式,确保违规收费行为及时发现、快速处置。通过政府监管、企业自律、社会监督相结合,构建涉企收费共治格局,切实为企业减负松绑,激发市场主体活力。
此次全国涉企收费专项检查,是市场监管部门贯彻落实减轻企业负担决策部署的重要举措,将通过精准监管、严格执法和源头治理,持续优化营商环境,为企业发展创造更加宽松的政策环境,助力经济高质量发展。
一、聚焦四大重点领域,精准打击违规收费行为
此次专项检查明确四大主攻方向,形成全链条监管闭环。在涉企收费目录清单执行方面,要求各地严格对照清单内容,重点整治未按规定公示收费信息、公示内容不规范,以及擅自收取已取消、停征、免征的行政事业性收费,或通过提高标准、延长时限、增加频次等方式变相违规收费的行为。针对企业反映集中的突出问题,检查将直指行政审批中介服务、电子政务平台及行业协会商会等领域,严肃查处强制或变相强制服务收费、转嫁成本、借助行政权力违规收费等乱象。物流领域聚焦铁路、港口、公路等关键环节,严厉打击擅自设立收费项目、超标准收费、重复收费等增加企业物流成本的行为。融资环节则重点整治商业银行利用信贷优势捆绑强制收费、只收费不服务少服务,以及将尽职调查、贷款发放等应尽职责转为收费项目的违规操作。
二、创新“两个50天”执法模式,提升专项检查靶向效能
为强化执法力度,市场监管总局指导各省级价格主管部门开展“两个50天”收费检查专项执法行动。行动明确,集中力量对交通、住建、自然资源、商业银行、税务、生态环境等涉企收费问题较多的部门和行业开展“歼灭战”,每省(自治区、直辖市)每个50天集中清理一个重点部门。通过这种“聚焦一点、精准突破”的模式,确保执法资源集中投放,实现对重点领域违规收费行为的深度治理。期间,将对情节严重、性质恶劣的典型案件公开曝光,形成“查处一案、警示一片”的震慑效应,推动相关行业和部门自觉规范收费行为。
三、深化源头治理机制,推动收费监管常态长效
专项检查不仅注重即时查处,更着力构建防范违规收费的长效机制。市场监管总局强调,将推动相关部门系统梳理现行收费政策文件,对与违规收费相关的文件予以废止或修订,从制度层面消除乱收费隐患。同时,指导相关部门完善内部管理制度,优化行政行为和工作流程,明确收费标准、权限和程序,实现收费行为的规范化、透明化。北京、上海、广东等地已先行探索建立涉企收费动态监测机制,通过定期排查、风险预警等方式,将违规收费问题解决在萌芽状态,从源头上降低企业制度性交易成本。
四、畅通社会监督渠道,凝聚共治共享治理合力
为扩大监管覆盖面,专项检查充分调动社会力量参与。市场监管总局明确,欢迎社会各界通过全国12358价格监管平台举报涉企违规收费行为,各地价格主管部门将建立快速响应机制,对举报线索做到有案必查、违法必究。江苏、浙江、安徽等长三角地区还探索建立企业收费监测点,选取不同行业、不同规模企业作为样本,定期收集收费信息,形成“企业直报+部门核查”的联动模式,确保违规收费行为及时发现、快速处置。通过政府监管、企业自律、社会监督相结合,构建涉企收费共治格局,切实为企业减负松绑,激发市场主体活力。
此次全国涉企收费专项检查,是市场监管部门贯彻落实减轻企业负担决策部署的重要举措,将通过精准监管、严格执法和源头治理,持续优化营商环境,为企业发展创造更加宽松的政策环境,助力经济高质量发展。
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