北京三成固定资产投资投向南部地区助力区域均衡发展-北京产业园区

北京三成固定资产投资投向南部地区助力区域均衡发展

固定资产投资

所属地区：北京发布日期：2025年08月16日

为推动区域协调发展，北京明确每年将市政府固定资产投资的至少三成投向南部地区，重点支持生态环境、基础设施、公共服务及主导产业建设，通过强化政策引导与招商引资，助力南部地区成为京津冀协同发展的重要战略门户。
一、南部地区的战略定位与发展意义
北京城市南部地区紧邻首都功能核心区，地处北京城市副中心与河北雄安新区之间，是“一核两翼”战略格局的腹地，也是京津冀协同发展的重要战略门户。相较于北部地区集聚的科技创新、高等教育、金融商务等高端功能，南部地区在“高精尖”产业发展方面基础相对薄弱，目前仅有北京经济技术开发区和中关村相关分园等少数高端产业功能区布局于此，区域发展不均衡问题亟待破解。
二、过往行动计划的实施成效
为加快南部地区发展，北京曾于2010-2012年、2013-2015年先后实施两轮《促进城市南部地区加快发展行动计划》。期间，共推进数百个重大项目建设，总投资规模达数千亿元，实施范围覆盖丰台区、房山区、大兴区及北京经济技术开发区。通过持续投入，南部地区的发展短板得到有效改善，与全市平均水平及北部地区的差距逐步缩小，为后续发展奠定了坚实基础。
三、新一轮计划的重点发展方向
根据新一轮行动计划，北京将聚焦南部地区的产业升级与功能提升。一方面，推动南部科技创新成果转化带初步形成，加快丽泽金融商务区新兴金融产业集聚，提速北京大兴国际机场临空经济区建设；另一方面，支持中关村科技园区相关分园培育“高精尖”产业，目前园区技工贸总收入已保持年均两位数增长，产业发展活力持续增强。
四、金融开放与营商环境优化举措
计划明确，将推动南部地区在金融服务业开放等特定领域开展先行先试，进一步放宽市场准入，拓展与外资金融机构的合作空间。同时，加快在跨境贸易、施工许可办理、信贷获取等领域的体制机制创新，着力营造公平、透明、可预期的营商环境，为各类市场主体在南部地区发展提供良好条件。
五、投融资体制机制创新
为拓宽资金来源，北京将创新投融资体制机制，鼓励社会资本积极参与南部地区交通、环保、医疗、养老等领域的项目投资与运营。通过政府引导与市场运作相结合的方式，形成多元化投融资格局，激发社会资本参与南部地区建设的积极性。
六、政府投资的引导作用与支持领域
北京将进一步发挥政府投资的引导作用，加大对南部地区的资金支持力度，重点投向生态环境治理、基础设施完善、公共服务提升及主导产业培育等关键领域。明确要求市政府固定资产投资每年安排南部地区相关项目的投资比例不低于全市总投资的30%，以强化资金保障，推动南部地区实现更高质量发展。
七、人才政策与智力支持保障
为破解南部地区发展的人才瓶颈，北京将完善人才支持政策，为南部地区发展提供智力支撑。支持北京经济技术开发区等重点功能区推进国际人才社区试点建设，优化人才发展环境，吸引更多高端人才在南部地区创新创业，为区域发展注入持久动力。

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