通州塑造政务服务产业群 驱动副中心高质量发展

营商环境
所属地区:北京-通州区 发布日期:2025年09月09日
通州区聚焦招商引资主战场,通过打造特色产业功能区集群及优化政策体系,着力构建市场化法治化国际化营商环境。全区精准布局政务服务、金融创新、文旅融合及科技协同四大产业板块,强化政商联动机制,为符合副中心战略定位的优质企业提供全生命周期服务保障。
一、在行政办公区核心区域,通州正加速构建政务服务功能产业生态圈。该区域以承接首都功能疏解为导向,重点吸引高端智库及专业服务机构集聚。发展规划显示,国际咨询机构、法律事务所、会计师事务所等知识密集型业态将形成完整服务链,为政府决策与企业运作提供智力支持。产业布局高度契合非首都功能疏解战略,通过专业服务业集聚提升区域政务服务能级,使智力资本成为副中心发展新动能。
二、创新政策体系成为产业培育的重要支点。通州区先后推出科技创新扶持专项政策,覆盖人才引育、技术研发和成果转化等关键环节。即将实施的众创空间升级政策,将进一步贯通创新链与产业链。政策制定注重实体经济发展需求,通过优化创新载体功能布局,加速科技型中小企业孵化和成长。科技创新政策协同效应持续显现,为产业功能区注入强劲创新活力。
三、政务服务效能提升迈入制度化轨道。全区建立领导干部常态化联系企业机制,实施营商环境问题清单管理和责任追溯制度。服务流程明确要求各部门限时办结涉企事项,设立企业需求响应闭环系统。政策执行督查机制确保服务承诺落地见效,通过构建亲清政商关系切实提升市场主体满意度。治理能力现代化水平提升,有效降低企业制度性交易成本。
四、空间战略布局强化产业协同发展格局。运河商务区重点培育跨国企业总部和创新型金融机构,形成资本要素配置枢纽。文化旅游区依托环球主题公园及大运河文化带构建文旅新地标,激活传统文化创新表达。在台马板块建设的京津冀协同创新示范区,将重点发展科技研发与创意设计产业。功能区差异化定位实现优势互补,形成多引擎驱动的产业生态体系。
五、制度保障体系持续夯实营商软实力。全区推行营商环境责任部门述职评议机制,建立企业诉求跨部门协同办理平台。督查问责机制聚焦政策执行梗阻问题,推行涉企审批事项负面清单动态管理。服务效能监测体系覆盖投资落地全流程,以企业获得感作为核心评价指标。政务服务标准化建设持续深化,推动形成可预期、可信任的制度环境。
六、前瞻性产业政策研究加速落地进程。通州聚焦新一代信息技术与智能装备等前沿领域,正在研制高精尖产业培育专项政策包。政策研究突出企业创新主体地位,强化关键核心技术攻关支持。即将完善的产业准入标准体系,将引导资源要素向战略新兴领域汇聚。通过构建具有全球竞争力的开放创新体系,加快培育现代化经济体系新支柱。
通过功能区承载能力提升与制度创新双轮驱动,通州持续优化产业要素资源配置效率。专业化服务集群的建设,不仅为副中心发展提供核心支撑能力,更在京津冀协同发展战略中发挥着重要示范作用。全区系统性优化营商环境的创新实践,正在成为引领区域高质量发展的关键路径。

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