【北京招商】企业简易注销改革全面实施 助力优化营商环境
深化改革
营商环境
所属地区:北京
发布日期:2025年07月23日
为深化“放管服”改革,进一步优化招商引资环境,市场监管部门自3月起在全国范围内全面推行企业简易注销登记改革。此举旨在简化市场主体退出程序,缩短办理周期,降低制度性成本,提升行政服务效能,为构建市场化、法治化、国际化营商环境提供支撑。
一、改革核心内容与适用范围
此次改革明确四类市场主体可适用简易注销程序:有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业及合伙企业。申请企业需满足两项条件之一:一是自营业执照颁发后未实际开展经营活动;二是申请注销前无债权债务或已完成清算。相较于一般注销程序,简易注销取消了清算组备案、登报公告等环节,改为通过国家企业信用信息公示系统进行45天公告。
二、跨部门协同监管机制
登记机关通过信息化手段,将企业简易注销申请实时推送至税务、人社等部门。对于外商投资企业,还需同步推送至商务主管部门。相关部门在10日内反馈是否存在异议,若未提出异议则视为同意注销。这种“一网通办”模式打破了数据壁垒,实现了注销业务跨部门协同办理。
三、信用惩戒与风险防控
为防止企业利用简易注销逃避债务或税收,市场监管部门建立了配套惩戒机制。对于提交虚假材料或隐瞒真实情况的企业,登记机关可撤销注销决定,恢复其主体资格,并将其列入严重违法失信名单公示。2023年试点地区数据显示,此类失信行为查处率较传统模式下降27%,表明信用约束效果显著。
四、改革成效与地方实践
从前期试点情况看,简易注销使企业平均退出时间从原45个工作日压缩至20日内,材料提交量减少60%。例如,广东省通过“智能预审”系统实现90%简易注销申请1日内办结;浙江省将注销登记与企业银行账户撤销等事项整合为“一件事”办理。
五、配套服务持续完善
各地市场监管部门同步推出线上指导服务,制作标准化操作指南视频,并在政务大厅设置专门窗口。针对部分企业反映的股东失联等特殊情形,部分地区探索建立了强制注销制度试点,进一步完善市场主体退出体系。
这项改革是深化商事制度创新的重要举措,通过优化退出机制促进资源高效配置,为激发市场活力提供了制度保障。下一步,相关部门将动态跟踪实施效果,适时扩大适用范围,持续提升市场主体获得感。
一、改革核心内容与适用范围
此次改革明确四类市场主体可适用简易注销程序:有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业及合伙企业。申请企业需满足两项条件之一:一是自营业执照颁发后未实际开展经营活动;二是申请注销前无债权债务或已完成清算。相较于一般注销程序,简易注销取消了清算组备案、登报公告等环节,改为通过国家企业信用信息公示系统进行45天公告。
二、跨部门协同监管机制
登记机关通过信息化手段,将企业简易注销申请实时推送至税务、人社等部门。对于外商投资企业,还需同步推送至商务主管部门。相关部门在10日内反馈是否存在异议,若未提出异议则视为同意注销。这种“一网通办”模式打破了数据壁垒,实现了注销业务跨部门协同办理。
三、信用惩戒与风险防控
为防止企业利用简易注销逃避债务或税收,市场监管部门建立了配套惩戒机制。对于提交虚假材料或隐瞒真实情况的企业,登记机关可撤销注销决定,恢复其主体资格,并将其列入严重违法失信名单公示。2023年试点地区数据显示,此类失信行为查处率较传统模式下降27%,表明信用约束效果显著。
四、改革成效与地方实践
从前期试点情况看,简易注销使企业平均退出时间从原45个工作日压缩至20日内,材料提交量减少60%。例如,广东省通过“智能预审”系统实现90%简易注销申请1日内办结;浙江省将注销登记与企业银行账户撤销等事项整合为“一件事”办理。
五、配套服务持续完善
各地市场监管部门同步推出线上指导服务,制作标准化操作指南视频,并在政务大厅设置专门窗口。针对部分企业反映的股东失联等特殊情形,部分地区探索建立了强制注销制度试点,进一步完善市场主体退出体系。
这项改革是深化商事制度创新的重要举措,通过优化退出机制促进资源高效配置,为激发市场活力提供了制度保障。下一步,相关部门将动态跟踪实施效果,适时扩大适用范围,持续提升市场主体获得感。
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