【北京招商】政策组合拳助推创新企业加速成长-北京产业园区

【北京招商】政策组合拳助推创新企业加速成长

所属地区：北京发布日期：2025年07月18日

当前，多地围绕企业创新短板精准发力，通过优化财税激励、强化金融支持、构建产业集群等多种方式，加速培育壮大创新主体并提升招商引资实效。一系列政策将聚焦突破核心关键技术、畅通成果转化路径、优化创新生态体系，全面激发企业作为创新主体的内生动力。
一、强化财税金融协同支持，破解研发投入瓶颈
相关主管部门正着力提升现有鼓励企业创新税收优惠政策的落地效率，确保研发费用加计扣除等普惠性措施应享尽享。在金融支持方面，将引导产业投资基金加大对初创期科技企业的股权投资规模，同时完善科技信贷风险分担机制，推动商业银行开发知识产权质押、订单融资等专属金融产品。针对科技保险、区域性股权市场培育等工作也将重点推进，形成覆盖企业全生命周期的多元化融资支持体系，有效缓解创新型企业研发投入不足的难题。
二、聚焦关键领域技术攻坚，构建创新策源地
瞄准核心共性技术供给不足的薄弱环节，多地密集出台专项政策培育人工智能、集成电路等战略新兴产业。深圳推出专项扶持计划，对首次实现年营收突破亿元的集成电路设计企业给予直接资金奖励；山东启动十大智能化技术攻关工程，重点支持智能芯片设计、核心算法开发及工业软件适配应用。上海依托临港新片区推进国际数据港建设，探索建立跨境技术联合研发机制；四川围绕电子信息产业优势，深化与高校院所协同创新平台建设，加速科技成果在地转化与产业化。
三、健全成果转化服务体系，激活创新要素流动
科技主管部门强调进一步优化技术创新引导专项布局，强化企业需求导向。通过构建“概念验证—中试熟化—产业落地”全链条服务平台，解决高校院所成果转化率低的堵点问题。加强国家技术转移区域中心建设，推动市场化技术经理人队伍发展，提升技术评估、专利运营与市场对接能力。针对科技型中小企业设立技术研发专项支持计划，降低其参与国家重大科研项目门槛，并探索以政府采购形式优先购买首次投放市场的创新产品。
四、完善创新激励长效机制，优化区域产业生态
为扭转企业创新能力不均衡现状，相关部门正研究制定更高层次的法律保障体系，加大知识产权司法保护与执法监督力度，明确数据要素产权规则与交易制度。在产业聚集方面，重点推动跨区域联合创新共同体建设，建立产业链“揭榜挂帅”需求发布平台，引导大中小企业融通发展。多地试点创新积分评价制度，企业凭创新积分可兑换土地供应、能耗指标、人才住房等差异化政策资源。同时推进职务科技成果权属改革试点，扩大科研人员股权激励适用范围。
五、深化开放合作机制，拓展国际创新网络
面对全球技术竞争格局变化，政策支持创新企业深度融入全球创新网络，设立面向“一带一路”的联合实验室，鼓励企业在海外设立研发中心并购置先进仪器设备。探索跨境数据安全流动管理机制，支持外资研发中心参与地方科技计划项目，并推动创新药械、自动驾驶等领域国际合作规则对接。通过搭建国际技术交易博览会等交流载体，提升本土企业在国际技术标准制定中的话语权与规则参与度。
目前相关扶持政策已形成梯次推进态势，覆盖财税支持、融资服务、技术攻坚、产权保护和生态建设等关键环节。随着各类针对性措施的细化落地与协调联动，我国产业创新体系的结构性短板有望加速补齐，为高质量发展培育更具韧性与竞争力的核心动能。

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