【北京招商】风电光伏基地建设助力绿色低碳转型-北京产业园区

【北京招商】风电光伏基地建设助力绿色低碳转型

所属地区：北京发布日期：2025年07月07日

近日发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》提出加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，构建清洁低碳能源供应体系。该政策通过健全制度框架、强化市场机制和优化监管体系，为能源转型提供坚实保障，并积极开展招商引资吸引社会资本参与清洁能源项目建设。
一、政策强化制度引领，明确能源转型路径
政策提出建立以能耗"双控"和非化石能源目标制度为核心的推进机制。在"十四五"时期重点完善绿色低碳发展的制度框架，包括能源战略协同机制、绿色消费引导政策及财政金融保障体系。2021年启动的规划要求2030年前建成非化石能源主导的能源体系，通过可再生能源规模化替代化石能源存量，同步增强能源安全保障能力。内蒙古库布齐、甘肃腾格里等大型基地被纳入首批重点项目清单，由国家发改委统筹推进实施。
二、重点区域项目加速落地，形成规模效应
沙漠、戈壁、荒漠区域因资源富集和生态修复需求，成为项目建设主战场。青海海南州千万千瓦级风光基地已实现并网发电；新疆准东新能源基地通过特高压线路向华东地区输送清洁电力。项目采取"统一规划、集中连片"开发模式，配套建设储能调峰设施，有效解决间歇性供电问题。各地政府依法简化用地审批流程，甘肃已建立荒漠土地光伏建设规范标准，内蒙古推行"光伏+生态治理"复合用地模式。
三、体制机制创新破除发展障碍
政策着力构建新型电力系统运行机制，修订可再生能源电力消纳保障机制，扩大绿电交易规模。2022年起实施的新机制要求电网企业优先调度可再生能源，并建立跨省区输电配额分配制度。电力规划设计总院报告显示，蒙西京津冀特高压通道配套新能源送出比例已提升至35%。同时完善绿色金融支持体系，中国人民银行推出专项再贷款工具支持风光基地建设。
四、招商引资深化产业协同
各地出台土地、税收等优惠政策吸引社会资本。宁夏推出"新能源+制造"招商模式，要求投资企业配套建设设备生产基地，山东配套省级财政补贴推动光伏组件本地化生产。行业龙头企业已在青海、吉林等地布局全产业链集群。国家能源局建立项目监测平台，动态督导建设进度，确保首批97吉瓦基地项目按时投产。
五、科技创新筑牢安全发展根基
政策要求建立支撑转型的科技创新体系，国家重点研发计划部署柔性直流输电、构网型储能等核心技术攻关。电力系统仿真平台在张北风光储输示范工程率先应用，有效提升高比例新能源接入稳定性。同步完善安全保供机制，通过煤电灵活性改造提供应急支撑能力，华北区域已建成百万千瓦级燃煤机组深度调峰系统。
当前政策体系通过制度创新、重点突破和市场引导，推动风电光伏基地建设进入高质量发展新阶段。以沙漠戈壁为重点的大型项目不仅加速非化石能源替代进程，更通过招商引资促进区域经济协同发展，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系奠定坚实基础。

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