北京市税收协同新规九月实施多部门联动助力招商新环境-北京产业园区

北京市税收协同新规九月实施多部门联动助力招商新环境

税收政策

所属地区：北京发布日期：2025年08月13日

为优化营商环境并强化税收治理效能，北京市创新出台的《北京市税收征收保障办法》将于九月正式施行。该规章首次构建覆盖全市的涉税信息共享与执法协作框架，通过打通部门数据壁垒，为招商引资创造透明、高效的税收服务基础，标志着首都税收共治体系迈入法治化新阶段。
一、政策出台背景与核心目标
该规章作为省级行政区域内首部税收保障专项立法，旨在破解长期存在的涉税信息碎片化问题。此前，税务机关因缺乏多维度数据支撑，在税源监控、风险识别等方面面临挑战。新规以《中华人民共和国税收征收管理法》为依据，结合区域发展需求，明确要求政府部门及公用企事业单位在履职过程中形成涉税信息须依法共享，从源头提升征管精准度。
二、双向协作机制的制度设计
依据《办法》第十三条及第十七条，建立“双向赋权、责任明晰”的协作模型。一方面，市场监管、住房管理、社保等机构需主动提供企业登记、产权变更、人员流动等68类动态信息；另一方面，税务机关依申请向政府部门反馈企业纳税信用、发票开具等征管信息，支持产业政策制定与信用体系建设。双向流动的数据链可大幅减少重复报送，预计年均降低企业合规成本逾千万元。
三、税收执法协助的实操规范
在查封不动产、追缴欠税等22类执法场景中，《办法》首次明确协作部门的法定协助义务。公安部门需配合查询当事人身份轨迹，金融机构应按要求冻结涉案账户，不动产登记机构应及时受理产权限制登记。针对跨区域复杂案件，税务部门可提请跨省市联合执法，相关单位须在5个工作日内启动协查程序，压缩执法响应周期约40%。
四、基础建设的突破性进展
北京市税务部门已完成技术平台升级，建成覆盖市级、区级及功能区的三级数据交换枢纽。目前已完成与发改、规划、民政等18个核心部门的系统对接，整合数据接口152项。其中，房地产交易全流程信息可在24小时内同步至税务系统，股权变更数据更新时效从7天缩短至实时核验，有效堵截利用时间差偷逃税行为。
五、重点领域的精准监管应用
针对个人所得税综合征收改革需求，教育、医疗等部门将提供专项附加扣除校验信息；跨境电商运营数据由海关定向推送，实现“一键比对”应税申报；文化产业扶持政策兑现前，自动触发纳税合规筛查。在招商引资领域，新落户外资企业的股权架构、跨境支付等信息将纳入协同监控网络，为重点项目提供全周期税收风险评估。
六、制度创新的辐射价值
该模式为京津冀征管协作提供标准化范本，三地计划共建纳税人行为画像库。据测算，涉税信息利用率提升后，北京市年度税收流失率可降低1.2个百分点，增加财政收入超30亿元。同时促进“信用+监管”新型治理模式落地，A级纳税人将获得行政审批绿色通道等48项激励，形成“减负增效促招商”的良性循环。

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