北京企业营商环境再升级全面实行“二十四证合一"改革-北京产业园区

北京企业营商环境再升级全面实行“二十四证合一"改革

深化改革营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年08月13日

北京市深化商事制度改革取得重大突破，即日起全面实施"二十四证合一"登记模式。此项改革将19项涉企备案事项整合至营业执照，大幅简化企业开办流程，显著降低制度性交易成本，为优化首都招商引资环境注入强劲动力。
一、国家级政策引领改革深化
基于国家市场监督管理总局印发的统一部署要求，北京市在已有"五证合一"基础上，精准对接市场监管总局明确的19项整合事项。作为全国首批开展外贸领域"十五证合一"的先行城市，此次改革整合了财政、人力社保、住建、城管、农业、旅游、新闻出版、粮食、气象等9个部门的涉企备案事项。通过跨部门数据共享机制，打破行政审批壁垒，实现企业准入环节的流程再造。
二、数字化平台赋能高效审批
"一网通办"平台实现全流程电子化运作，企业通过统一入口填报信息后，市场监管部门即时核发加载统一社会信用代码的营业执照。改革后整合证照不再单独发放，19项涉企证明文件全部取消提交要求。北京政务服务窗口同步建立"容缺受理"机制，对非关键性材料缺失实行"先批后补"，审批时限压缩至48小时内办结。
三、全链条监管体系有效衔接
企业登记后24小时内，备案信息通过政务信息共享平台推送至各关联部门，相关部门需在3个工作日内完成接收校验。对于再生资源回收、国际货运代理、外商投资备案等特殊事项，依托区块链技术建立跨部门协同核验机制。北京市企业信用信息平台对所有备案事项设置专项公示模块，实时更新企业信用状态，确保监管无缝衔接。
四、证照信息实现精准公示
备案事项实施分级公示制度：对于财政部门负责的资产评估机构备案，实行"部门核验-信息回传-集中公示"机制；粮食收购备案、气象灾害防御等重点领域事项，采用"双公示"制度由主管部门同步公开；其他备案事项由市场监管部门直接公示，并通过平台链接跳转保障数据实时更新，打造透明规范的营商信息环境。
五、新老政策实现平稳过渡
在改革实施过渡期，已办理相关备案的企业免于重复登记。通过构建政务大数据库，北京市完成200余万条存量备案信息的数据清洗和标签化处理，实现"无感切换"过渡。经专业机构测算，改革后新设企业证照办理时间缩减83%，年均减少企业跑动次数超千万次，为市场主体节省运营成本逾5亿元，显著提升首都经济活力。
北京市市场监管部门通过流程再造和制度创新，推动政务服务由"多窗分散"向"一窗集成"深度转变。此次改革突破性地实现行政备案标准化、目录化管理，为全国商事制度改革提供了"北京方案"。随着备案事项动态调整机制的建立，未来还将持续纳入更多涉企事项，全力打造国际一流的营商环境标杆城市。

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