国家农业绿色发展先行区将落地绿色农业政策体系加速完善-北京产业园区

国家农业绿色发展先行区将落地绿色农业政策体系加速完善

农业

所属地区：北京发布日期：2025年08月12日

农业农村部将联合相关部门印发“十四五”全国农业绿色发展规划，旨在通过强化顶层设计、落实扶持政策、健全投入机制，引导金融与社会资本加大农业领域招商引资，推动农业生产方式绿色转型，构建人与自然和谐共生的农业发展新格局。
一、顶层设计强化，明确发展路径。规划将系统明确农业绿色发展的总体目标、重点领域和实施路径，聚焦耕地质量保护与提升、农业面源污染防治、农业废弃物资源化利用等关键任务，部署一批重大工程。各地将结合资源禀赋和产业基础，制定省级农业绿色发展实施方案，形成国家统筹、省负总责、市县抓落实的工作推进机制。例如，在山东、湖南等地，已启动农业绿色发展规划前期调研，计划将高标准农田建设、生态循环农业示范等纳入地方重点项目库，确保规划落地有抓手。
二、投入机制健全，撬动多元资本。规划将进一步完善财政支持政策，加大中央和地方财政对农业绿色发展的资金倾斜力度，重点支持绿色农业技术研发、基础设施建设和示范项目。同时，通过税收减免、信贷贴息、风险补偿等措施，引导金融机构开发绿色信贷产品，鼓励社会资本设立农业绿色发展基金，拓宽招商引资渠道。浙江、四川等地已探索设立农业绿色发展子基金，重点支持节水农业、生态养殖等项目，吸引社会资本投入，形成财政资金撬动社会资本的良性循环。
三、技术体系构建，突破关键瓶颈。规划将推动构建产学研深度融合的农业绿色技术体系，引导科研单位、高校、企业等创新主体协同开展联合攻关，聚焦减肥减药、节水灌溉、种养循环、农业废弃物资源化利用等关键技术瓶颈。加强绿色技术集成与示范推广，建立技术成果转化平台，支持农业生态环境保护科技成果落地应用。近年来，农业领域国家重点研发计划相关专项持续投入，资金规模保持稳定增长，已在多地推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、秸秆综合利用等技术，有效提升农业绿色生产水平。
四、生态监测优化，夯实治理基础。规划明确生态环境部、农业农村部等部门将持续优化农业生态环境国控监测点位布局，健全例行监测制度，实现对耕地土壤质量、农田灌溉水质、养殖尾水、大气沉降等要素的常态化监测。通过构建全国统一的农业生态环境监测网络，及时掌握各地农业生态状况、变化趋势和治理成效，为政策调整和科学决策提供数据支撑。目前，全国已建成覆盖主要农业区的监测网络，监测数据定期向社会公开，接受公众监督。
五、产品认证强化，保障质量安全。规划将进一步规范绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证管理，完善认证审核流程和技术规范，简化认证程序，降低企业和农户认证成本。加强认证产品风险监测和证后监管，严厉打击假冒伪劣行为，维护认证产品市场信誉。同时，稳步扩大认证规模，提升绿色优质农产品供给能力，强化农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。在黑龙江、云南等地，绿色食品认证企业数量稳步增长，地理标志农产品市场认可度不断提升，有效带动产业链增值和农民增收。
六、考核评价完善，确保政策落地。规划将健全农业绿色发展评价指标体系，将资源利用效率、生态环境保护、绿色产品供给等指标纳入地方政府绩效考核，定期开展评价考核。强化考核结果运用，将评价结果与财政支持、项目安排、评优评先等挂钩，形成正向激励机制。部分试点省份已将农业绿色发展评价结果作为干部考核和资金分配的重要依据，推动各地压实责任，确保各项政策措施落地见效。
农业农村部表示，将通过上述举措，持续推进农业绿色发展，加快形成绿色生产生活方式，为全面推进乡村振兴、实现农业现代化提供有力支撑。

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