北京重点区域危化产业转型提速存量优化释放安全发展空间-北京产业园区

北京重点区域危化产业转型提速存量优化释放安全发展空间

产业升级

所属地区：北京发布日期：2025年08月11日

北京正以推动产业转型升级为契机，积极探索符合首都功能定位的化工行业高质量发展路径。通过在重点区域实施有储存设施的危化品企业退出与升级行动，结合差异化的经济激励政策，努力促进产业链条优化布局与风险化解，为持续改善营商环境和后续招商引资腾挪宝贵空间，夯实城市本质安全基础。
一、推动危险化学品产业结构优化布局。作为落实区域协调发展战略的关键举措之一，北京持续引导位于人口密集区、生态保护区或城市功能核心区的特定危化品储存经营企业实施梯度迁移或转型退出。此项工作被视为城市精细化管理的重要组成部分，旨在从源头管控重大安全风险，平衡经济增长与安全保障的关系。区别于简单的强制搬迁，此次政策设计更强调市场机制引导，着重关注工艺设备老旧、合规水平不高、转型能力有限的中小存储企业。
二、细化退出补偿评估与差异化激励措施。针对自愿申请退出的符合条件企业，主管部门建立了多维度的综合补偿测算体系。评价核心指标涵盖企业物理规模属性、历史贡献度、安全管理表现和转型时间成本等五个关键维度。尤其值得关注的是，为加速政策目标实现，专门设置了"阶段递增激励"方案，即越早完成规定退出动作的企业可获得的补偿权重越高。同时，为确保财政资金使用精准有效，专门引入具备专业资质的独立第三方机构承担退出企业资金评审工作，评估结果将作为跨年度资金拨付的核心依据。
三、确立清晰的企业退出操作规范流程。明确界定获得补偿的关键前提条件是企业必须在属地产业发展整体框架下自主提交关闭退出计划。后续需要完成法定经营许可注销程序，清空厂区内所有危化品原料及产品库存。对于无法立即拆卸的危险工艺装置，允许采取物理隔离加封存备案的临时管控方案。区级应急管理部门负责现场核查验收，重点确认储存设备处置状态和物料清除状况。截至最新核查统计，全市已有相当数量的存储企业初步满足退出申请核查条件。
四、强化区域产业承载力与风险防控统筹协同。退出政策的底层逻辑是在维持城市生产生活必需化学品供应链韧性的前提下，策略性地压缩高风险低端产能密度。通过释放既有存量的空间资源，重点扶持管理规范、科技水平高、环境友好型的示范项目进驻专业园区。这项系统性工作不仅将降低局部区域系统性安全风险，同时有助于优化资源配置效率，推动危化品仓储物流向规模化、集约化、智能化方向演进，为关联产业高质量发展提供强有力的基础设施支撑和环境保障，增强城市经济创新活力与可持续发展能力。

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