北京金融街民企直接融资政策将迎突破构建多层次服务体系-北京产业园区

北京金融街民企直接融资政策将迎突破构建多层次服务体系

金融业企业融资

所属地区：北京发布日期：2025年08月11日

近期，民营企业直接融资领域将迎来政策新突破，多地正加大债券融资、股权融资等直接融资支持力度，构建多层次金融服务体系，以优化融资结构、降低成本，为招商引资和民营经济高质量发展注入新动能。
一、政策聚焦直接融资，破解民企融资结构性难题
近年来，民营企业融资难、融资贵问题备受关注。相关部门数据显示，当前民企融资仍以银行贷款等间接融资为主，资金来源相对集中，易受金融机构风险偏好、激励机制等因素影响，导致部分中小微民企融资需求难以有效满足。2019年，国家发展改革委、财政部、中国人民银行等部门明确，将重点推进解决民营企业流动性和中长期资金短缺问题，其中加大直接融资力度成为重要突破口。分析机构指出，债券融资、股权融资等直接融资方式可直接对接企业资金需求，减少中间环节，更易将政策利好传导至实体，有效降低综合融资成本，是优化民企融资结构的关键路径。
二、债券融资力度持续加码，创新工具精准滴灌
在直接融资体系中，债券融资被视为支持民企的重要抓手。国家发展改革委提出，将聚焦制造业、科技创新等重点领域，扩大民营企业债券发行规模，简化发行流程，支持符合条件的中小微民企通过债券市场获取资金。中国人民银行也推出民营企业债券融资支持工具，通过信用风险缓释等方式，提升民企债券市场认可度。北京市在推进民企债券融资方面，试点“融资直通车”机制，对重点产业链民企实行“即报即审”，2023年以来已推动多家专精特新民企完成债券发行，平均融资成本较传统贷款降低约1.2个百分点。
三、股权融资渠道加速拓宽，多层次资本市场协同发力
股权融资是民企获取长期资金的重要方式。相关部门表示，将进一步完善主板、科创板、创业板、北交所等多层次资本市场体系，支持不同发展阶段的民企通过股权融资增强资本实力。上海张江科学城通过设立产业引导基金，带动社会资本参与民企股权投资，重点支持处于种子期、成长期的科技型民企，2022年以来已累计投资项目超200个，撬动社会资本超500亿元。此外，多地推动区域性股权市场创新，开展“专精特新”专板建设，为中小微民企提供股权托管、融资对接等服务，畅通其进入更高层次资本市场的路径。
四、市场化机制优化，构建全方位金融服务生态
构建民企直接融资支持体系，需依托市场化规则，完善金融机构体系、市场体系和产品体系。相关部门明确，将引入更多专业化、市场化金融机构，鼓励证券、基金、保险等机构开发适配民企需求的直接融资产品。深圳市通过建立“政府+金融机构+产业链”协同机制，引导金融机构深入了解民企实际需求，提供“债券+股权+衍生品”综合融资方案。同时，多地加快推进信用信息共享平台建设，整合企业纳税、社保、知识产权等数据，为金融机构评估民企信用提供支撑，减少信息不对称导致的融资障碍。
五、政策协同发力，增强民企融资获得感
为确保直接融资政策落地见效，国家层面加强部门协同，形成“融资支持+税费减免+权益保护”组合拳。财政部明确对民企发行债券涉及的相关费用给予补贴，降低发行成本；税务部门落实债券利息收入税收优惠政策，提升投资者积极性。地方层面，杭州市建立民企融资“白名单”制度，对名单内企业实行融资优先支持，2023年以来通过直接融资方式为白名单企业解决资金需求超300亿元。分析机构认为，政策协同将有效提升民企融资便利性，增强企业获得感，推动民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业等方面发挥更大作用。
六、长期机制建设，助力民营经济持续健康发展
支持民企直接融资不仅是短期应对融资难题的举措，更是构建现代化金融体系的长期布局。相关部门表示，未来将持续优化融资结构，推动风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等形成合力，构建全方位、多层次的金融支持服务体系。通过完善公司治理、加强信息披露、健全退市机制等，提升民企自身融资能力；同时，加强投资者教育，培育理性投资文化，为直接融资市场健康发展奠定基础。随着各项政策的深入实施，民营企业直接融资渠道将更加畅通，服务实体经济的质效将进一步提升，为民营经济高质量发展注入持久动力。

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