北京13部门协同信息共享 构建建设项目全流程服务新体系

招商项目
所属地区:北京 发布日期:2025年08月11日
为优化营商环境、提升招商引资效能,北京市依托“互联网+”和“政务云”平台,搭建起覆盖建设项目全流程的“多规合一”协同信息平台,实现13个相关部门信息共享,通过统一服务门户、多部门在线协同会商等机制,为建设单位提供高效便捷服务,助力项目快速落地。
一、改革背景:以协同共享破解建设项目审批难题
在优化营商环境改革进程中,建设项目审批涉及部门多、流程复杂、信息壁垒等问题,一直是影响项目落地效率的关键瓶颈。北京市聚焦这一痛点,由市规划国土委牵头,整合13个与建设项目办事服务相关的委办局资源,搭建“多规合一”协同信息平台,旨在通过信息共享打破部门壁垒,推动审批流程从“串联”向“并联”转变,为建设单位提供全周期、一体化服务。
二、平台架构:三大模块构建协同服务体系
“多规合一”协同信息平台由建设项目办事服务网、市规划国土委内部协同平台和委办局间协同会商平台三部分构成,形成“外网受理—内网协同—跨部门会商”的闭环服务链条。
建设项目办事服务网作为面向建设单位的统一互联网门户,集成咨询沟通、在线申报、结果查询、材料下载等功能,实现项目申请“一站式”入口;市规划国土委内部协同平台聚焦内部业务协同,支持处室、部门及分局间的初审、会商和决策研究,提升内部流转效率;委办局间协同会商平台则依托政务云技术,打通13个部门的业务系统,实现跨部门在线会商、意见反馈和联合决策,避免建设单位多头奔走。
三、核心功能:从“分头办”到“协同办”的服务升级
平台通过三大核心功能推动服务模式创新。一是预沟通预协调服务,建设单位可在项目正式申报前,通过平台与相关部门进行在线沟通,提前明确规划要求、审批条件等,减少后续反复修改;二是统一申报与流转,建设单位只需通过办事服务网提交一套材料,平台自动分发至各相关部门,避免重复提交;三是多部门协同决策,涉及多部门审批的事项,通过协同会商平台实现同步审查、联合研究,缩短审批周期。这种模式下,建设单位的时间成本和资金成本得到显著降低,“最多跑一次”甚至“零见面”成为服务常态。
四、未来规划:八大子平台深化全流程一体化管理
为进一步完善平台功能,北京市正推进8个子平台建设,构建覆盖建设项目全生命周期的管理体系。空间大数据共享服务子平台将整合全市空间数据资源,形成统一的“一张图”基础,为各部门提供精准空间信息支撑;“多规合一”规划管控子平台聚焦规划编制、研究与审批,通过数据融合与智能分析,提升规划决策科学性;综合会商决策子平台将强化跨部门会商的智能化水平,支持复杂项目的联合研判;项目协同审批子平台致力于优化审批流程,实现各环节无缝衔接;联合验收子平台推动验收标准统一和流程简化,解决“验收难”问题;过程监管子平台通过动态数据采集,实现项目建设全流程可视化监管;评估与体检子平台定期对项目实施效果、规划执行情况进行评估,为政策优化提供依据;互联网+辅助服务子平台则拓展线上服务场景,引入智能客服、在线培训等功能,提升服务便捷性。
随着八大子平台的逐步落地,北京市建设项目管理将实现从分散管理向系统集成、从人工干预向智能协同的转变,进一步巩固营商环境优势,为招商引资和项目建设提供更坚实的制度保障。

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