北京中关村等园区加码民间投资支持新兴产业成政企合作新焦点-北京产业园区

北京中关村等园区加码民间投资支持新兴产业成政企合作新焦点

战略新兴产业

所属地区：北京发布日期：2025年08月08日

近期，多地围绕促进民间投资推出新一轮政策组合拳，通过优化营商环境、拓宽投资领域、强化招商引资等措施，激发社会资本活力。其中，战略性新兴产业成为政策倾斜的重点方向，多地以国企引领、PPP模式等市场化机制推动产业升级，形成经济增长新动能。
一、政策密集落地释放积极信号
2023年以来，国务院多次强调吸引社会资本参与重点领域投资，各地响应迅速。北京市推出“民间投资三年行动计划”，明确在人工智能、量子信息等领域开放示范项目；浙江省发布专项方案，鼓励民企参与高端装备、生物医药等产业园区建设。河北省则通过“一企一策”精准服务，推动民间资本与新能源、新材料项目对接。
二、战略性新兴产业成核心抓手
多地将新一代信息技术、绿色低碳等产业作为突破口。山西省2023年启动“新兴产业倍增工程”，要求省属国企联合民企共建碳纤维、半导体等产业链；黑龙江省设立专项基金，支持民企投资冰雪装备、航空航天等特色领域。中关村科技园区试点“揭榜挂帅”机制，吸引民间资本攻关关键技术。
三、营商环境优化破解投资壁垒
辽宁省2023年推出“放管服”改革2.0版，压缩项目审批时限至30个工作日内；山东省建立民营企业诉求直达机制，前8个月化解用地、融资等问题超千项。广东省深圳市通过“联合体招标”模式，推动国企与民企联合参与智慧城市建设项目。
四、市场化合作模式持续创新
多地探索PPP、产业基金等多元化路径。天津市2023年发布首批基础设施REITs项目库，吸引民资参与港口升级；四川省成渝地区联合设立跨区域创投基金，重点扶持数字经济领域中小企业。专家指出，需进一步细化收益分配、风险分担机制，提升民间投资可持续性。
五、成效初显但仍需长效机制
2023年上半年，山东省民间投资增速达8.3%，高于全国平均水平；浙江省数字经济核心产业民间投资占比提升至34%。但部分领域仍存在准入隐性门槛，未来需强化产权保护、公平竞争等制度设计，推动政策红利持续释放。

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