北京发出首张“一照一码”营业执照优化营商环境助力招商引资-北京产业园区

北京发出首张“一照一码”营业执照优化营商环境助力招商引资

营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年08月08日

北京市发出首张加载统一社会信用代码的营业执照，标志着“三证合
一、一照一码”登记制度改革在该市全面落地。此次改革通过整合多部门业务流程，简化市场准入手续，有效降低企业开办成本，为优化营商环境、强化招商引资工作提供了有力制度支撑。
一、改革的背景与重要意义。在全国深化“放管服”改革、优化营商环境的大背景下，推行“三证合
一、一照一码”登记制度是提升政务服务效率、减轻企业负担的重要举措。以往，企业在设立登记时需分别向工商、质监、税务等多个部门提交材料、办理证照，不仅流程繁琐，还存在部门间信息不共享、重复审核等问题，一定程度上影响了市场主体活力的激发。北京作为全国重要的经济中心，率先实现改革全面实施，既是响应国家政策的积极行动，也是推动自身高质量发展、增强区域竞争力的内在需求。
二、改革的核心内容与创新举措。此次改革的核心在于“整合”与“简化”。北京在国家“三证合一”基础上，进一步拓展改革范围，将统计登记纳入联合办理范畴，实现了企业在市场准入环节涉及的工商、质监、国税、地税、统计等多个部门业务的“五证合一”。企业无需再分别向各部门申请办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证等，只需向工商行政管理部门提交一套材料、一次申请，即可领取加载统一社会信用代码的营业执照。该执照作为企业唯一的身份凭证，可在政府部门、金融机构、市场交易等各类场景中“一照通用”，真正实现了“一码在手、办事无忧”。
三、统一社会信用代码的设计与功能。为确保改革落地见效，统一社会信用代码的科学设计至关重要。代码共计18位，由登记管理部门代码、机构类别代码、登记管理机关行政区划码、主体标识码（组织机构代码）、校验码五个部分构成。从功能上看，该代码具有唯一性，每个市场主体对应唯一代码，终身不变；统一性，全国范围内编码规则一致，便于跨区域、跨部门识别与共享；共享性，代码关联的企业信息将通过政务信息共享平台实现各部门实时获取，避免信息孤岛；便民性，企业凭代码即可办理各类涉政业务，无需重复提交证明；低成本转换，代码设计充分考虑了与原有各类证照编码的兼容性，减少企业因改革产生的适应成本。
四、改革带来的实际成效与企业感受。改革实施后，企业开办流程得到极大简化。以往，企业需在多个部门间往返奔波，提交多套材料，办理周期较长；如今，所有业务整合至工商部门一个窗口，材料提交次数减少，审核效率提升，3至5个工作日即可完成全部手续。这一变化不仅节省了企业的时间成本和人力成本，还让企业能够更快投入生产经营，抓住市场机遇。同时，“一照通用”减少了企业因证照遗失、变更等带来的后续麻烦，进一步优化了企业办事体验。
五、对招商引资与营商环境的积极影响。营商环境是招商引资的核心竞争力，而高效便捷的政务服务是营商环境的重要组成部分。“一照一码”改革通过减少制度性交易成本，降低了市场准入门槛，让更多潜在投资者愿意来京创业发展。对于已在京企业而言，改革也为其后续变更、注销等业务提供了便利，有助于稳定企业发展预期，增强企业扎根北京的信心。此外，改革过程中形成的部门协同机制、信息共享平台等，也为北京进一步推进“一网通办”“跨省通办”等政务服务创新奠定了基础。
六、改革的推进保障与未来展望。为确保改革顺利实施，北京市相关部门前期做了大量准备工作，包括梳理业务流程、升级信息系统、开展人员培训等，实现了各部门间数据实时共享、业务高效协同。下一步，北京将继续深化改革成果，一方面持续优化办理流程，提升线上办理比例，让企业“少跑腿、好办事”；另一方面，加强对统一社会信用代码的应用推广，推动更多领域实现“一码通行”，同时强化事中事后监管，在简化准入的同时确保市场秩序规范有序，真正实现“放管结合、优化服务”的改革目标。

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