北京出台新政推动特色小镇高质量发展强化招商与规范管理并行-北京产业园区

北京出台新政推动特色小镇高质量发展强化招商与规范管理并行

高质量发展

所属地区：北京发布日期：2025年08月08日

北京市近期发布《关于进一步促进和规范功能性特色小城镇发展有关问题的通知》，通过招商引资与政策引导双轮驱动，重点培育生态、金融、科技等领域的特色小镇，同时严格规范开发秩序，严禁房地产化倾向，推动城乡功能互补与产业升级。
一、政策背景与核心目标
北京市为落实非首都功能疏解战略，自2023年起加速布局特色小镇建设。文件明确以“小而精”“特而强”为原则，聚焦长沟基金小镇等成功案例，要求新增小镇必须符合首都功能定位，重点发展高附加值产业。2024年新规特别强调，各小镇需通过差异化考核指标实现“一镇一策”，避免同质化竞争。
二、产业导向与空间管控
在产业层面，北京市划定生态保护、科技创新、文化创意等八大重点领域，明确禁止不符合禁限目录的项目入驻。用地管理上，新规要求存量建设用地利用率低于60%的镇域不得新增开发，并试点集体经营性建设用地入市改革。2023年数据显示，首批试点的5个小镇通过土地集约利用，平均产业密度提升30%以上。
三、防止房地产化与金融风险
针对部分区域借小镇名义开发商品房的问题，文件列出三项禁令：严禁变相进行住宅用地审批、严禁开发商捆绑产业项目圈地、严禁镇级财政违规担保。2024年将建立市级动态监测平台，对已批准的32个特色小镇实施土地用途全程监管。
四、创新机制与配套保障
北京市推出“镇域平衡”机制，允许跨区域调配产业用地指标，并鼓励社会资本通过PPP模式参与基础设施投资。在集体土地改革方面，试点小镇可突破传统供地方式，对符合条件的企业实行“弹性年期出让”。配套政策预计将于2024年三季度出台，涵盖税收优惠、人才引进等专项支持。
目前，北京市规划自然资源委已启动新一轮特色小镇申报筛选，首批重点培育对象将于年内公布。分析指出，新规通过“正面清单+负面清单”的管控模式，既为优质项目打开通道，也为盲目开发套上“紧箍咒”，有望成为超大城市城乡融合发展的新范式。

北京招商项目

更多项目

大兴黄村转型高水平综合发展新区打造京南文化教育科研新高地 2025-08-09

大学生村官探访顺义临空经济区聚焦产城融合与乡村振兴新路径 2025-08-09

法治蓝皮书揭晓县级透明度领先区域沪京皖粤城市彰显治理新风 2025-08-09

北京加大跨境电商扶持力度仓储建设项目最高资助400万元 2025-08-09

顺义区文化创意产业招商引资成效显著产业发展迈上新台阶 2025-08-09

国家第二批重点研发计划落地北京中关村 10专项驱动产业跃升 2025-08-09

怀柔国土分局以土地管理为核心强化生态建设吸引招商引资新活力 2025-08-09

怀柔区领导调研雁栖开发区企业强调优化营商环境助力产业发展 2025-08-09

北京中关村：以科技创新引领全面创新赋能高质量发展 2025-08-09

国资委在北京明确央企年度生产经营目标保持不变 2025-08-09