北京深化行政审批改革：精准砍掉中介服务优化营商环境助推招商-北京产业园区

北京深化行政审批改革：精准砍掉中介服务优化营商环境助推招商

深化改革营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年08月08日

为持续激发市场活力与提升政府服务效能，北京市大力清理规范行政审批中介服务，两轮改革累计取消调整200余项服务事项，显著降低企业制度性交易成本，为优化营商环境和促进招商引资释放强劲动能。
一、直面痛点：大刀阔斧清理中介服务顽疾
长期以来，行政审批环节繁杂的中介服务，如第三方出具的评估报告、验资证明等，形成了企业办事的隐形壁垒，消耗成本、拉长时间。该问题严重影响市场主体获得感。回应企业关切，2015年起，北京全面启动行政审批中介服务改革，目标直指繁琐冗余环节。改革覆盖范围广泛，涉及事项总量多达358项，企业开办、投资项目审批等均涵盖在内。
二、系统施策：三措并举破除不必要负担
改革确立了明确的清理路径。首要举措是直接"取消"，彻底移除无法律法规依据或可由政府部门自行完成的中介要求。其次是"降门槛"，允许申请人不再强制委托第三方，可选择自行准备或灵活委托机构代办。三是"转功能"，将特定技术性强但确需专业机构完成的项目，转为政府部门统一委托服务并承担费用，企业无需再单独处理。经此梳理，两批改革中分别清理规范150项及56项服务。
三、红利释放：企业减负增效成果显现
改革成效直接体现在企业运营环节。特种农作物研发企业反馈，以往仅固定资产评估便需支付数万元，新政后该材料要求取消，只要材料合规即可推进业务办理。据观察，在投资项目审批等关键领域，需通过的第三方中介评审数量大幅下降。政策聚焦实体感受，以制度创新切实减轻了各类主体办理业务的时间、财务成本，增强了市场信心。
四、监管护航：放管结合确保改革质效
精简服务不等于削弱监管。相关工作部门明确强调，取消中介要求旨在推动监管理念向事中事后全过程动态管理转变。所有清理事项均须制定配套监管细则，强化风险管控。同时，严格防止服务"回流"或变相新增，明确要求不得擅自增设中介服务事项。拟保留的服务，如大型活动风险评估、燃气安全评价等，均属于高度专业化领域，确实需第三方专业力量保障安全实施。此类项目最终形成清单，主动公示接受社会监督。
北京此项改革不仅提升了政府服务透明度和企业办事便利度，也为全国探索转变政府职能、建设服务型政府提供了可复制的实践范例。持续降低制度性成本，是吸引高质量项目落地、增强招商引资综合竞争力的坚实支撑。

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