【北京招商】北京推出科技创新进口税收优惠政策优化科研发展环境-北京产业园区

【北京招商】北京推出科技创新进口税收优惠政策优化科研发展环境

所属地区：北京发布日期：2025年07月04日

为深入实施创新驱动发展战略，北京市积极落实国家支持科技创新进口税收优惠政策，于2021年出台相关实施细则，对符合条件的科学研究机构、技术开发机构、学校等进口科研教学用品免征关税及进口环节增值税、消费税，进一步优化营商环境，助力招商引资和科技创新中心建设。
（一）政策覆盖范围与核心内容明确。根据国家相关通知及北京市实施细则，政策适用主体包括在京国家实验室、国家重点实验室、企业国家重点实验室、国家产业创新中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家临床医学研究中心、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家企业技术中心以及国家中小企业公共服务示范平台（技术类）等。政策明确，对上述机构进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，给予进口关税和进口环节增值税、消费税免征优惠，覆盖科研仪器设备、实验材料、样品等多个品类，旨在解决科研机构进口关键用品的成本压力。
（二）北京建立多部门协同落实机制。为确保政策落地见效，北京市财政局、北京海关、国家税务总局北京市税务局等部门建立联动工作机制，明确职责分工。北京海关优化通关流程，对符合条件的进口用品开设“绿色通道”，简化申报手续，缩短通关时间；税务部门加强政策宣传辅导，通过线上线下相结合的方式，为在京科研机构提供政策解读和申报指导；财政部门强化资金保障与监管，确保优惠政策精准惠及符合条件的机构，避免政策执行中的偏差。此外，北京市还依托中关村国家自主创新示范区等平台，针对高新技术企业、科研院所等开展专项培训，帮助机构熟悉政策申请流程和材料要求。
（三）政策为科研创新提供有力支撑。在京科研机构作为政策主要受益群体，通过税收优惠降低了进口高端科研设备和材料的成本。例如，国家重点实验室可依托政策进口国际先进的实验仪器，提升基础研究能力；国家临床医学研究中心能引入国外前沿医疗科研设备，加速临床研究与转化医学发展。政策实施后，有效缓解了科研机构在设备采购方面的资金压力，使更多资源投入到核心技术研发环节，推动在人工智能、生物医药、集成电路、新材料等重点领域的技术突破，为北京建设国际科技创新中心提供了硬件保障。
（四）助力优化营商环境与招商引资。税收优惠政策的落地实施，进一步完善了北京科技创新生态体系，增强了对国内外高端科研机构和创新型企业的吸引力。一方面，在京企业国家重点实验室、国家企业技术中心等通过政策支持，提升了技术研发实力，增强了市场竞争力；另一方面，政策释放出北京鼓励科技创新的明确信号，有助于吸引更多跨国公司研发中心、国际科技组织落户，促进科技人才、项目、资金等创新要素向北京聚集。同时，政策与北京“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区）建设深度结合，为区域产业升级和创新驱动发展注入新动能，推动形成“政策引资源、资源促创新、创新带产业”的良性循环。
（五）政策实施注重规范与长效。北京市在落实税收优惠政策过程中，严格按照国家规定界定适用范围和用品清单，加强对进口用品使用情况的跟踪管理，确保政策红利真正用于科学研究、科技开发和教学活动。同时，相关部门建立政策效果评估机制，定期分析政策对科研机构研发投入、成果产出、产业带动等方面的影响，根据评估结果动态优化实施细则，保障政策的精准性和可持续性。通过规范管理与动态调整相结合，北京既充分发挥了税收优惠政策的激励作用，又维护了政策执行的严肃性和规范性。
作为全国科技创新核心区，北京始终将科技创新作为城市发展的核心战略。此次支持科技创新进口税收优惠政策的落地，是北京深化科技体制改革、优化创新资源配置的重要举措，将进一步激发在京科研机构的创新活力，加速科技成果转化，为建设国际一流的科技创新中心提供坚实支撑。

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