【招商】专票自开试点落地服务提效惠企兴业-北京产业园区

【招商】专票自开试点落地服务提效惠企兴业

所属地区：北京发布日期：2025年07月31日

全区积极优化营商环境服务招商引资的关键举措获得新突破——伴随深化增值税改革步伐，春季实施的一项便民办税新政在政务服务一线实现精准落地。月中下旬，区级政务服务大厅税务专窗顺利办结首笔鉴定咨询业增值税小规模纳税人自开专票资格核定。这不仅为中小型专业服务机构打通了用票堵点，也为全区打造高效便利的涉税服务体系注入新动能。
一、政策扩围背景与惠企内涵
自年初新规施行以来，增值税发票管理领域改革持续深化。该政策将鉴证咨询业纳入小规模纳税人自开专票试点，标志着营改增配套措施走向精细化。该项安排的核心目标在于破除小微市场主体开票壁垒——此前该类企业需反复前往税务大厅代开专票，耗时耗力且影响商业效率。新政赋予其自主开票权，显著压缩了交易环节的时间与经济成本。据观察，多地同类企业在新政施行后平均缩短开票周期逾60%，资金回笼效率提升约25%。
二、服务优化实现精准承接
为确保试点政策“接得住、办得快”，区级税务部门采取多重保障措施：一是升级业务系统配置，预先完成技术接口改造与压力测试；二是开辟绿色通道，编制“扫码即懂”电子指引，确保企业申请“最多跑一次”；三是组建专家团队驻点服务，现场指导财务人员掌握开票流程。针对首单申请，专员全流程跟踪协助企业备齐资料，实现半个工作日内极速办结，较常规流程提速3倍。多级政务数据共享机制在风险初筛环节发挥关键作用，保障了业务高效安全运转。
三、改革联动释放多重红利
本次突破性业务办理，是全区深化“放管服”改革的生动实践：其一，专业服务机构普遍反映业务流程缩减约40%，运营效率提升明显；其二，该政策直接服务于现代专业服务业发展需求，提振了中小会计事务所、资产评估机构等市场主体拓展业务的信心；其三，新政缓解了大厅代开窗口约30%业务量，使有限行政资源更多聚焦复杂涉税咨询；其四，政策成效为后续在技术研发、法律服务等行业推广自开专票提供了可复制的“管理+服务”双轨经验。
四、动态监管平衡效率风险
伴随业务自主权下放，风险管理体系同步升级：税务部门构建“信用+风险”动态监管机制，定期归集企业开票行为、税负变化等数据；深化跨部门协作，与市场监管部门实时交互市场主体信息，有效识别空壳公司、虚开骗税等风险；强化智能预警能力，系统可实时捕捉异常开票频率、集中受票方等风险特征。改革启动初期，已对试点企业实施全量开票信息电子化存证，通过数字管税为后续精准监管夯实基础。
五、先行示范引领系统变革
首单业务的突破标志着全区税政服务迈进新阶段：此次突破既是响应全国统一大市场建设要求的关键措施，也切实践行了以纳税人体验为中心的治理理念。在区域层面，高效便捷的涉税服务将进一步提升招商引资吸引力；从行业视角，改革为构建“规范高效、成本可控”现代服务业生态提供了制度支撑。根据部署，管理部门将持续完善政策配套指引，并探索将成功经验延伸至更多专业服务领域，着力打造市场化、法治化、国际化的税收营商环境标杆。

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