外汇局深化自贸区外汇改革助力招商引资-北京产业园区

外汇局深化自贸区外汇改革助力招商引资

外贸进出口深化改革

所属地区：北京发布日期：2025年07月31日

全国外汇管理工作会议近期释放重要信号，将进一步提升跨境贸易投资自由化便利化水平作为核心任务，重点支持自贸试验区外汇管理试点创新。此举旨在优化营商环境，为招商引资提供更高效的金融支持，同时构建“促开放”与“防风险”并重的管理体系，推动形成双向开放新格局。
一、自贸区试点成为开放关键抓手
会议明确将稳步推进自由贸易试验区外汇管理试点，通过简化流程、扩大资本项目开放试点等措施，降低企业跨境交易成本。近年来，上海、广东等自贸区已开展本外币一体化账户、跨境融资便利化等创新，未来试点政策有望进一步扩容至更多区域，为外贸新业态提供适配的金融基础设施。
二、双向投资便利化政策持续加码
在资本项目开放方面，政策强调“稳妥有序推进可兑换”，明确支持合规对外投资与外商投资权益保护。例如，部分地区已试点取消非投资性外资企业资本金结汇限制，允许高新技术企业跨境融资便利化额度提升。同时，监管部门将完善企业境外放款、跨境担保等工具，助力企业全球化布局。
三、构建多层次外汇市场体系
会议提出丰富外汇交易工具与参与主体，近年来已推出人民币外汇美式期权、亚式期权等衍生品。下一步将扩大银行间市场做市商范围，引入更多非银行机构参与境内外汇市场。在海南、深圳等地区，探索开展跨境资产转让等创新业务，提升市场深度与流动性。
四、强化跨境资金流动风险防控
开放进程中同步完善宏观审慎管理，建立跨境资本流动监测预警机制。监管部门通过动态调整全口径跨境融资杠杆率、银行外汇考核指标等工具实施逆周期调节。微观层面重点打击虚假贸易融资、地下钱庄等违规行为，近年在浙江、福建等地查处多起虚假转口贸易案件，维护市场秩序稳定。
五、区域协同推进政策落地见效
多地已结合本地特色制定配套措施。例如，江苏针对跨境电商企业推出收结汇“绿色通道”，天津探索融资租赁公司外债便利化额度试点。未来将建立自贸区经验复制推广机制，通过差异化政策支持中西部地区的开放型经济发展。
此次外汇管理改革突出“制度型开放”特征，在风险可控前提下，通过自贸区“压力测试”逐步完善政策工具箱，为构建更高水平开放型经济新体制提供金融支撑。

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