【北京招商】强化政策审计监督推动高质量发展
高质量发展
所属地区:北京
发布日期:2025年07月31日
全国审计工作会议于2018年1月上旬在京召开,强调开展重大政策措施落实情况跟踪审计,旨在保障中央部署精准落地,优化营商环境促进招商引资,为经济转型升级提供坚实支撑。此项工作覆盖供给侧改革、财政政策及创新领域,审计署将着力揭示执行漏洞,提升政策效能推动高质量发展。
一、聚焦深化供给侧结构性改革实施审计。审计机关将重点审查“三去一降一补”任务完成情况,包括落后产能退出进度和行政审批制度改革实效。在2017年的实践中,部分地区如江苏省的钢铁行业去产能审计发现违规生产现象,促使强化监管机制;2018年将延续该方向,关注新旧动能转换效果,如国有企业兼并重组的合规性,以消除阻滞机制,推动产业升级和经济再平衡。同时,审计覆盖房地产去库存监测,确保地方政策执行不偏离目标,通过优化资源配置支撑稳健增长。
二、围绕积极财政政策落实强化审计监管。审计工作紧盯营改增全面推开成效及阶段性降费政策接续情况,聚焦财政支出结构优化和财政绩效评估。在2016年营改增实施后,2017年的跟踪审计揭示部分区域税费不匹配问题,2018年将进一步检查减税深化程度和降费到位水平。针对一般性转移支付比重的分配,审计重点确保资金流向“三农”、创新驱动等领域,提升财政支出的公共性与普惠性。例如,北京市的审计案例显示,财政资金低效使用阻碍了创新投入,审计推动整改优化,保障政策红利惠及企业。
三、推动创新型国家建设深度审计协作。审计重点覆盖科技体制创新进展和企业科研投入实效,着力揭示经费管理漏洞和薪酬机制壁垒。在2018年部署中,审计署将聚焦制约人才智慧发挥的体制机制障碍,如科研人员流动限制问题。2017年相关审计发现,广东省部分高校科研经费挪用现象抑制了创新动能,后续整改激发了“双创”活力。审计旨在促进科研人员积极性,支持国家战略实施,推动研发成果转化和市场应用,为经济注入新动力。
四、着力揭示懒政怠政问题优化执行效能。审计过程将突出审查弄虚作假、不作为、慢作为等执行障碍,确保政令畅通和政策落地。在2018年工作中,审计机关强化问责机制,例如对政策落实延宕的督查纠正。2017年的审计实践表明,上海市的行政审批延迟案例被揭露后,提升了地方执行效率。此举不仅保障了审计监督作用,还推动形成长效治理体系,夯实政策执行基础。审计覆盖多领域协同,从宏观层面确保政策链条完整性,维护经济社会稳定。
五、拓展审计范围促进长效机制构建。审计监督延伸至环境治理和民生改善领域,例如关注去库存政策影响下的住房市场平衡。在2018年框架中,审计工作融合数字经济等新兴议题,强化政策前瞻性评估。通过2017年的整改经验,审计推动跨区域协作机制完善,如四川省的扶贫资金审计优化了资源配置。审计署强调过程监测与结果评估结合,形成动态反馈回路,全面提升监管效能。
六、深化审计实践支撑国家战略落实。审计工作将加强国际经验借鉴,如学习发达国家政策执行审计模式,确保本土化适配。在2018年推进中,审计机关聚焦风险防控,防范政策变形或空转问题。通过2017年的案例,如浙江省的新旧动能转换审计,强化了后续保障力度。审计持续优化方法工具,利用技术手段提升精准度,最终服务于国家发展大局。
一、聚焦深化供给侧结构性改革实施审计。审计机关将重点审查“三去一降一补”任务完成情况,包括落后产能退出进度和行政审批制度改革实效。在2017年的实践中,部分地区如江苏省的钢铁行业去产能审计发现违规生产现象,促使强化监管机制;2018年将延续该方向,关注新旧动能转换效果,如国有企业兼并重组的合规性,以消除阻滞机制,推动产业升级和经济再平衡。同时,审计覆盖房地产去库存监测,确保地方政策执行不偏离目标,通过优化资源配置支撑稳健增长。
二、围绕积极财政政策落实强化审计监管。审计工作紧盯营改增全面推开成效及阶段性降费政策接续情况,聚焦财政支出结构优化和财政绩效评估。在2016年营改增实施后,2017年的跟踪审计揭示部分区域税费不匹配问题,2018年将进一步检查减税深化程度和降费到位水平。针对一般性转移支付比重的分配,审计重点确保资金流向“三农”、创新驱动等领域,提升财政支出的公共性与普惠性。例如,北京市的审计案例显示,财政资金低效使用阻碍了创新投入,审计推动整改优化,保障政策红利惠及企业。
三、推动创新型国家建设深度审计协作。审计重点覆盖科技体制创新进展和企业科研投入实效,着力揭示经费管理漏洞和薪酬机制壁垒。在2018年部署中,审计署将聚焦制约人才智慧发挥的体制机制障碍,如科研人员流动限制问题。2017年相关审计发现,广东省部分高校科研经费挪用现象抑制了创新动能,后续整改激发了“双创”活力。审计旨在促进科研人员积极性,支持国家战略实施,推动研发成果转化和市场应用,为经济注入新动力。
四、着力揭示懒政怠政问题优化执行效能。审计过程将突出审查弄虚作假、不作为、慢作为等执行障碍,确保政令畅通和政策落地。在2018年工作中,审计机关强化问责机制,例如对政策落实延宕的督查纠正。2017年的审计实践表明,上海市的行政审批延迟案例被揭露后,提升了地方执行效率。此举不仅保障了审计监督作用,还推动形成长效治理体系,夯实政策执行基础。审计覆盖多领域协同,从宏观层面确保政策链条完整性,维护经济社会稳定。
五、拓展审计范围促进长效机制构建。审计监督延伸至环境治理和民生改善领域,例如关注去库存政策影响下的住房市场平衡。在2018年框架中,审计工作融合数字经济等新兴议题,强化政策前瞻性评估。通过2017年的整改经验,审计推动跨区域协作机制完善,如四川省的扶贫资金审计优化了资源配置。审计署强调过程监测与结果评估结合,形成动态反馈回路,全面提升监管效能。
六、深化审计实践支撑国家战略落实。审计工作将加强国际经验借鉴,如学习发达国家政策执行审计模式,确保本土化适配。在2018年推进中,审计机关聚焦风险防控,防范政策变形或空转问题。通过2017年的案例,如浙江省的新旧动能转换审计,强化了后续保障力度。审计持续优化方法工具,利用技术手段提升精准度,最终服务于国家发展大局。
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