【北京招商】互联网金融监管定调:投资者权益成核心关切
互联网
所属地区:北京
发布日期:2025年07月31日
全国金融工作会议强调,规范互联网金融发展是防范金融风险的重要抓手。2021年开年以来,相关部门持续深化行业整治工作,通过规范市场秩序优化营商环境,为实体经济发展和招商引资创造稳定金融生态。近期,专项整治工作已进入关键阶段,监管层明确将保障投资者合法权益置于政策实施首位。
一、专项整治转入深水区成效显现
金融管理部门自2020年年中启动风险排查以来,通过系统摸排锁定问题机构。公开信息显示,超过5000家运营异常的网络借贷平台已被清退,重点地区存量业务规模较整治前下降逾八成。互联网资产管理、股权众筹等领域乱象得到初步遏制。2021年3月,主管部门负责人在两会期间指出,持续十个月的整治实践验证了监管介入的必要性与及时性。
二、差异化监管框架基本成型
针对互联网金融多元业态特点,监管部门采取分类施策原则:
——第三方支付领域形成牌照管理、备付金集中存管等成熟机制,2021年新规进一步强化收单业务管理;
——网络借贷实施备案制管理,监管部门分阶段发布备案细则、银行存管等十三项配套制度;
——互联网保险明确持牌经营底线,完善线上销售行为规范;
——股权众筹建立合格投资者准入机制,限定单项目融资上限;
——互联网资产管理重点打击无牌代销、资金池等违规行为,相关法规细则正在加快完善。
三、投资者保护机制全面升级
在分类处置过程中,监管部门确立三大保护防线:其一是资金安全保障,要求互联网金融平台全面落实银行存管,杜绝挪用风险;其二是准入门槛管理,对高风险业务设定投资者适当性要求,例如股权众筹参与者需满足金融资产核查标准;其三是建立纠纷多元调处机制,2021年已在北京市、深圳市等十地试点金融法院专门受理通道。相关举措显著降低了投资者维权成本,根据监管通报数据,2021年第一季度互联网金融投诉量环比下降三成。
四、非法金融活动打击持续加码
公安部门联合监管部门开展"净网2021"专项行动,重点监测虚构标的、自融自保等欺诈行为。上海市浦东新区近期查处某假借区块链名义的非法集资平台,冻结涉案资金超两亿元;广州市天河区破获以虚拟货币交易为幌子的跨国传销案件,涉及资金规模达五亿余元。监管提示显示,当前非法金融活动呈现跨区域化、隐蔽化特征,投资者需警惕保本高息等虚假宣传。
五、长效监管机制加速构建
在完善法规体系方面,《防范和处置非法集资条例》于2021年初正式实施,首次明确互联网非法金融活动界定标准;风险监测技术取得突破,国家互联网金融技术平台已实现98%以上活跃机构动态监测。值得关注的是,未来监管将推动信息披露标准化,要求平台公开实际控制人、资金流向等关键信息,并将投资者教育纳入平台合规评价体系。通过信用信息共享机制,市场主体失信行为将纳入全国信用信息平台实施联合惩戒。
当前,互联网金融告别野蛮生长阶段,行业生态进入规范发展新时期。监管机构持续完善制度设计、强化科技监管能力的同时,投资者权益保障始终处于政策逻辑的起点。随着专项整治工作深化推进,规范健康的互联网金融环境将为居民财富管理提供更可靠渠道。
一、专项整治转入深水区成效显现
金融管理部门自2020年年中启动风险排查以来,通过系统摸排锁定问题机构。公开信息显示,超过5000家运营异常的网络借贷平台已被清退,重点地区存量业务规模较整治前下降逾八成。互联网资产管理、股权众筹等领域乱象得到初步遏制。2021年3月,主管部门负责人在两会期间指出,持续十个月的整治实践验证了监管介入的必要性与及时性。
二、差异化监管框架基本成型
针对互联网金融多元业态特点,监管部门采取分类施策原则:
——第三方支付领域形成牌照管理、备付金集中存管等成熟机制,2021年新规进一步强化收单业务管理;
——网络借贷实施备案制管理,监管部门分阶段发布备案细则、银行存管等十三项配套制度;
——互联网保险明确持牌经营底线,完善线上销售行为规范;
——股权众筹建立合格投资者准入机制,限定单项目融资上限;
——互联网资产管理重点打击无牌代销、资金池等违规行为,相关法规细则正在加快完善。
三、投资者保护机制全面升级
在分类处置过程中,监管部门确立三大保护防线:其一是资金安全保障,要求互联网金融平台全面落实银行存管,杜绝挪用风险;其二是准入门槛管理,对高风险业务设定投资者适当性要求,例如股权众筹参与者需满足金融资产核查标准;其三是建立纠纷多元调处机制,2021年已在北京市、深圳市等十地试点金融法院专门受理通道。相关举措显著降低了投资者维权成本,根据监管通报数据,2021年第一季度互联网金融投诉量环比下降三成。
四、非法金融活动打击持续加码
公安部门联合监管部门开展"净网2021"专项行动,重点监测虚构标的、自融自保等欺诈行为。上海市浦东新区近期查处某假借区块链名义的非法集资平台,冻结涉案资金超两亿元;广州市天河区破获以虚拟货币交易为幌子的跨国传销案件,涉及资金规模达五亿余元。监管提示显示,当前非法金融活动呈现跨区域化、隐蔽化特征,投资者需警惕保本高息等虚假宣传。
五、长效监管机制加速构建
在完善法规体系方面,《防范和处置非法集资条例》于2021年初正式实施,首次明确互联网非法金融活动界定标准;风险监测技术取得突破,国家互联网金融技术平台已实现98%以上活跃机构动态监测。值得关注的是,未来监管将推动信息披露标准化,要求平台公开实际控制人、资金流向等关键信息,并将投资者教育纳入平台合规评价体系。通过信用信息共享机制,市场主体失信行为将纳入全国信用信息平台实施联合惩戒。
当前,互联网金融告别野蛮生长阶段,行业生态进入规范发展新时期。监管机构持续完善制度设计、强化科技监管能力的同时,投资者权益保障始终处于政策逻辑的起点。随着专项整治工作深化推进,规范健康的互联网金融环境将为居民财富管理提供更可靠渠道。
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