【招商】法治助力区域维稳护航发展新实践-北京产业园区

【招商】法治助力区域维稳护航发展新实践

所属地区：北京发布日期：2025年07月31日

区政府法制系统深入学习贯彻"一带一路"国际合作高峰论坛维稳安保暨综治工作会议精神，将法治保障深度融入区域发展战略。通过强化制度供给、优化执法机制、防范化解矛盾，持续打造市场化法治化国际化营商环境，为重大项目落地和招商引资工作提供坚实法治支撑，全面提升区域综合治理现代化水平。
一、构建重大决策法治保障新机制
深度衔接"一带一路"建设法治需求，建立政策实施前合规审查制度。2023年累计对17项涉外经贸政策开展合法性筛查，废止3项存在法律冲突的规范性文件。重点建立新兴产业监管沙盒机制，在北京市海淀区开展人工智能数据合规试点，发布全国首个自动驾驶行政执法指引。研发"法治地图"智能分析平台，整合长三角区域执法案例数据库，为基层提供跨境电子商务、知识产权保护等专项法律工具箱，年均为街道综合执法队解决新型执法难题50余项。
二、完善涉外风险全周期防控体系
借鉴高峰论坛安保经验，建立"红橙黄"三级预警响应机制。对涉及外资企业的183件行政复议案件实施专班研判，2022年成功化解某跨国制造企业征地补偿纠纷，避免衍生诉讼。创新开发行政争议溯源管理系统，动态监测重点领域涉法舆情，在上海市浦东新区试点构建外商投资权益保护指数，实现纠纷发生率同比下降38%。建立涉"一带一路"项目法律服务站，协同贸促机构为企业提供国别法律指引200余次。
三、拓展国际纠纷多元化解路径
将"枫桥经验"融入涉外治理，构建"调解+仲裁+司法确认"协同模式。在广东省广州市南沙区设立粤港澳大湾区调解中心，2024年上半年成功调处涉海事物流纠纷41起。制定《跨境商事调解规程》，联合国际商事法庭建立在线调解平台，覆盖21个"一带一路"参与国家地区。组织专业力量进驻中欧班列枢纽站点，在重庆市两江新区建立铁路提单纠纷快速处置通道，平均调处周期压缩至7个工作日。
四、打造法治协同发展新格局
联合政法部门组建法治督察人才库，实施执法司法协同提质工程。在浙江省宁波市建立行政执法协调监督联动中心，2023年开展涉自贸区联合督查12次，整改执法不规范问题37项。深化"放管服"改革法治保障，编制不予处罚清单3.0版，拓展市场主体容错空间。建设全域法治营商环境监测站，联合高校开展法治化营商环境评估，法治建设指标连续两年位列全国营商环境评价前十。
下阶段将持续推动法治护航体系迭代升级。开展区域协同立法研究，探索数据跨境流动等新兴领域规则衔接；优化"一站式"涉外法务平台功能，增强国际法律争端解决能力；深化营商环境法治化建设，将法治打造成为区域参与国际合作的核心竞争力，为高水平对外开放构筑坚强法治屏障。

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