京津冀协同聚焦招商引资推动全产业链布局-北京产业园区

京津冀协同聚焦招商引资推动全产业链布局

京津冀经济圈产业集聚区

所属地区：北京发布日期：2025年07月29日

京津冀三地政协近日在北京召开会议，聚焦积极推进全产业链布局，加快协同发展，部分委员实地考察北京经济技术开发区，呼吁沿“京保石”现代产业发展轴打造制造业高地。通过招商引资强化区域合作，着力解决产业链断链问题，推动创新成果落地转化，以共建产业园助力京津冀协同发展迈向新高度。
一、京津冀协同发展战略背景下，产业链布局成为区域经济核心议题。2023年5月上旬，三地政协主席联席会议在北京举行第五次会议，主题定为“积极推进全产业链布局，加快推动京津冀协同发展”。这标志着顶层设计进一步深化，旨在打破行政壁垒，促进产业资源优化配置。根据国家发展和改革委员会公开政策文件，京津冀协同发展已上升为国家战略，重点强化制造业链条完整性。京保石轴作为北京-保定-石家庄核心走廊，被确定为产业发展主轴，规划以高端制造业为主导，辅以科技创新支撑体系，为国家区域一体化提供示范。
二、当前区域产业链面临断链、缺链挑战，影响创新成果转化效率。2023年行业分析报告显示，北京市虽具备领先科技创新能力，但周边制造业体系薄弱，导致众多科技成果流向东南沿海落地。例如，北京市政协委员在实地考察中发现，关键技术研发多集中京津核心区，而制造生产环节缺位现象突出。问题根源在于产业链接续难度大，创新链缺乏产业基础支撑。2023年第一季度统计表明，河北省制造业总产值增速低于全国平均水平，需补链强链措施。专家指出，此格局阻碍产业升级效能，必须加强跨区域协同机制，确保创新链与产业链深度融合。
三、实地考察活动突显企业成功经验，为区域布局提供可行性范例。在2023年5月，委员们参观北京经济技术开发区某科技企业，该企业研发产品涵盖轻量化无人机系列，应用于国防和民用领域。值得关注的是，企业已形成成熟产业链体系：核心技术研发于北京市，试飞和保障基地设在天津市，实验与生产环节分布在河北省张家口市。这体现跨区域协作模型，证明京保石轴具备潜力成为制造业枢纽。借鉴此类模式，北京市经济技术开发区管委会推广类似案例，引导企业采用分环节布局策略，提升产业协同度。
四、核心建议包括完善产业定位、共建产业园区和优化重点产业链布局。政协委员和专家提议，聚焦京保石现代产业发展轴，规划制造业之都建设。2023年政策建议中强调，需调整北京新机场临空经济合作区范围，将河北省区域纳入扩张规划，强化航空航天、智能制造等产业链集群。同时，加强产业园区共建机制，例如在保定市和石家庄市建设联合制造基地，引入招商引资项目提升承载能力。政府部门据此部署行动方案，设立区域协同基金支持企业投资，推动成果转化实效。
五、未来举措将围绕提升制造业体系支撑力，加快协同发展落地。以北京新机场临空经济区为核心节点，扩展京保石轴带覆盖范围，整合交通基础设施与产业园区资源。2024年预期目标中，规划重点推进新能源汽车、生物医药等产业链落地河北省，通过招商引资吸引高端制造项目。国家工业和信息化部指导相关试点工作，确保政策红利精准释放。展望中长期，京津冀协同发展将以此为引擎，打造制造业高地，驱动区域经济高质量增长。

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