【北京招商】京津冀协同发展新举措：四大战略合作功能区助推产业升级-北京产业园区

【北京招商】京津冀协同发展新举措：四大战略合作功能区助推产业升级

京津冀经济圈产业升级

所属地区：北京发布日期：2025年07月29日

京津冀三地近日联合发布《加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》，明确以"2+4+46"平台体系推动区域协同发展，其中曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区、天津滨海新区、张承生态功能区被列为四大战略合作功能区，将通过精准招商引资和资源集聚，打造跨区域产业协同标杆。这一举措标志着京津冀协同发展进入深化实施阶段，将为优化区域产业布局提供重要支撑。
一、构建"2+4+46"平台体系优化产业空间布局
京津冀协同发展战略实施以来，首次由三地协同办联合制定的《意见》提出分级分类建设产业承接平台。北京城市副中心和河北雄安新区作为"双核"承载地，将重点承接非首都功能疏解；四大战略合作功能区侧重产业链协同；46个专业化平台则聚焦细分领域。这种梯度布局既避免了同质化竞争，又形成了功能互补的产业生态。
二、四大功能区定位明晰形成差异化发展路径
曹妃甸协同发展示范区将重点发展精品钢铁、高端装备制造等临港产业，目前已吸引多个重点项目落地。北京新机场临空经济区依托国际航空枢纽优势，聚焦航空服务、数字经济等现代服务业。天津滨海新区发挥自贸试验区政策优势，强化航运服务和先进制造功能。张承生态功能区则立足生态屏障定位，重点培育绿色能源和生态旅游产业。
三、创新协同机制破解跨区域合作难题
为保障平台建设实效，三地建立了联合调度机制，在规划衔接、政策协同、要素流动等方面形成突破。例如，针对产业转移项目实行"清单管理+联合评审"制度，跨区域税收分享细则已进入试点阶段。此外，三地共同设立产业引导基金，重点支持功能区基础设施建设。
四、强化要素保障激发市场主体活力
在人才支撑方面，三地推行专业技术职称互认、职业资格互通等便利化措施。土地要素配置上，探索建立跨区域耕地占补平衡机制。生态环境联防联治方面，建立了大气、水污染应急联动预案，为产业发展提供环境容量支撑。
五、阶段性成效显现助推高质量发展
最新统计显示，四大功能区已承接京津转移企业上千家，带动投资规模超千亿元。北京新机场临空经济区入驻企业中有三成来自京津外溢产业，天津滨海新区高技术制造业占比提升至四成以上，曹妃甸工业固废综合利用率达98%，张承地区森林覆盖率连续五年增长。
未来三地将进一步完善联合招商机制，重点吸引产业链龙头企业和"专精特新"项目，同时健全评估督导体系，确保平台建设取得实效。这一系列举措将有力推动京津冀世界级城市群建设进程。

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