【北京招商】保险业跨京津冀备案试点启动助力区域协同发展-北京产业园区

【北京招商】保险业跨京津冀备案试点启动助力区域协同发展

京津冀经济圈

所属地区：北京发布日期：2025年07月29日

京津冀地区保险业迎来重大制度创新。近期，监管部门发布两项跨区域经营备案管理试点办法，自2024年2月起正式实施，标志着保险业服务京津冀协同发展战略进入新阶段。该政策通过优化机构设置规则、引导资源合理配置，为三地保险市场一体化探索路径，同时为河北省招商引资注入新动能，推动区域经济均衡发展。
一、政策核心：打破地域限制激发市场活力
试点明确允许住所地在京津冀的保险公司及全国性保险专业代理机构，经备案后跨区域开展业务，期限为两年。政策突出三大导向：一是鼓励未在三地设立分支的保险公司优先落户河北省，缓解京津机构过度集中压力；二是支持社会资本在河北省设立全国性保险专业代理机构，优化区域产业布局；三是将跨区域经营收入计入业务发生地，保障地方财税利益。
二、差异化准入规则防范无序竞争
为避免市场混乱，政策设置分层管理机制：已在京津冀全境设立省级分公司的保险机构不得跨区经营；仅设立两家省级分公司的，需指定一家开展业务。同时，要求机构建立属地化服务体系，涵盖投保、理赔、投诉等全流程，确保服务质量不因跨区域经营降低。监管部门强调，将动态监测试点机构业务合规性，对违规行为采取暂停备案等惩戒措施。
三、京津冀保险业发展现状与政策契机
2023年统计显示，北京市保险密度超万元，天津市与河北省分别为其50%和30%左右，区域差距显著。新政策通过引导机构向河北省倾斜，有望缩小服务供给落差。河北省可借此契机，结合雄安新区建设需求，重点引入健康险、科技保险等创新业态，形成差异化竞争优势。
四、协同监管框架保障政策落地
三地监管部门已建立联合工作机制，统一备案材料清单和核查标准，实施"一地备案、三地互认"。通过共享经营数据、协同现场检查，防范监管套利。试点期间将定期评估机构跨区业务占比、投诉率等指标，为后续全国推广积累经验。
此次改革是保险业服务国家区域战略的重要实践，通过制度创新打破行政壁垒，既缓解了京津资源承载压力，又为河北省高质量发展提供金融支撑。未来两年试点成效，将为全国统一大市场建设提供重要参考。

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