【北京招商】生态环境部向京津冀等20市发督办函要求限期公开问题清单并强化整改-北京产业园区

【北京招商】生态环境部向京津冀等20市发督办函要求限期公开问题清单并强化整改

京津冀经济圈

所属地区：北京发布日期：2025年07月29日

京津冀大气污染传输通道城市“2+26”城市为期一年的强化督查结束后，生态环境部于2018年向北京、天津等20个市政府发出组建后首批督办函，移交督办问题清单，要求限期公开整改进展并严肃落实整改责任，以持续改善区域生态环境质量，为高质量发展和招商引资营造良好环境。
一、强化督查收官与督办机制启动
作为京津冀及周边地区大气污染防治的重要举措，“2+26”城市强化督查于2017年至2018年开展，重点针对工业污染、扬尘管控、散煤治理等突出问题进行全面排查。督查结束后，生态环境部聚焦未解决的顽固问题和整改不到位的情况，向北京、天津、石家庄、唐山等20个市政府发出督办函，这是生态环境部组建后首次针对区域大气污染治理开展的专项督办行动，标志着大气污染防治从集中督查向常态化整改监督转变。督办函明确要求，地方政府需将督查发现的问题作为生态治理的重要任务，纳入地方重点工作台账，确保整改措施落地见效。
二、整改落实的具体要求与责任明确
生态环境部在督办函中对地方政府提出多项具体要求：一是要对督查移交的问题清单逐项调查核实，明确整改责任单位、责任人和完成时限，建立“整改—验收—销号”闭环管理机制；二是针对环境违法行为，需依法依规严肃查处，对涉及偷排偷放、超标排放等严重违法情形的，要从严从重处罚，形成有效震慑；三是要举一反三，以督办问题为切入点，在全市范围内开展同类问题自查自纠，防止问题反弹回潮；四是对尚未启动或推进缓慢的治理工作，需深入分析原因，倒排工期加快推进，确保与区域大气污染防治攻坚目标任务同步完成。同时，督办函强调，地方政府需确保整改数据真实准确，严禁排查不彻底、虚报瞒报整改情况、擅自降低整改标准或材料弄虚作假，此类行为一经发现将严肃追究相关人员责任。
三、信息公开与社会监督机制的强化
为保障公众知情权和参与权，生态环境部依据《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查信息公开方案》，要求20个市政府在生态环境部公开督办问题后的2个工作日内，通过官方渠道向社会公开本地督办问题清单及查处整改情况，包括问题具体位置、责任单位、整改措施、完成时限和当前进展等信息。信息公开被明确为整改工作的重要环节，旨在通过社会监督倒逼整改责任落实，形成“政府主导、企业施治、公众参与”的共治格局。生态环境部表示，将对地方政府信息公开情况进行专项检查，对未按要求公开或公开信息不完整、不真实的，将纳入后续问责范围。
四、量化问责机制的执行标准与生态治理意义
为确保督办要求落到实处，生态环境部明确将依据《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》，对整改不力的情形提出问责建议。具体包括：督办后问题整改仍推进缓慢、落实不到位的；对应当立案处罚的环境违法行为未依法处罚的；虚报、瞒报问题整改完成情况或数据造假的；未按要求公开相关信息的；以及其他符合量化问责情形的行为。量化问责机制的建立，进一步压实了地方政府生态环境保护主体责任，推动大气污染防治从“运动式治理”向“制度化治理”深化。此次督办行动不仅是对前期强化督查成果的巩固，更是推动京津冀及周边地区大气环境质量持续改善的重要举措，对优化区域发展环境、提升生态竞争力、促进招商引资和高质量发展具有重要意义。

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