【北京招商】促进科技型中小企业创新发展国家系列支持政策将出台-北京产业园区

【北京招商】促进科技型中小企业创新发展国家系列支持政策将出台

科技型中小企业

所属地区：北京发布日期：2025年07月28日

近日，国务院政策例行吹风会透露，促进科技型中小企业创新发展的政策措施即将出台。该政策聚焦科技成果转化、服务体系建设、减税降费落实等关键环节，将为科技型中小企业创新发展提供全方位支持，同时助力各地优化营商环境，强化招商引资吸引力，推动创新要素加速集聚。
（一）政策顶层设计持续完善。在政策制定层面，相关部门正加快起草促进科技型中小企业创新发展的专项政策，围绕企业研发投入、成果转化、融资支持等核心需求明确具体举措。此前，已联合相关单位出台推动民营科技创新发展的指导意见，从市场准入、资源配置、权益保护等方面为民营企业创新松绑减负。政策体系将进一步强化系统性和协同性，形成覆盖企业全生命周期的支持网络，为科技型中小企业创新发展提供制度保障。
（二）创新创业服务体系不断健全。为提升服务效能，相关部门修订完善科技企业孵化器管理办法，引导孵化器向专业化、精细化方向发展。北京中关村科技园区、上海张江高新技术产业开发区等重点区域的科技企业孵化器，通过提供技术研发、成果中试、市场对接等一站式服务，已培育出一批具有核心竞争力的科技型中小企业。大学科技园作为创新资源聚集平台，也在推动产学研深度融合、促进科技成果本地转化方面发挥重要作用，有效构建起“孵化-加速-产业化”的全链条服务生态。
（三）惠企纾困政策落地成效显著。在落实减税降费政策方面，科技型中小企业研发费用加计扣除比例已提升至175%，这一政策有效激励企业加大研发投入。同时，高新技术企业税收优惠、小微企业税收减免等政策与研发费用加计扣除政策形成叠加效应，进一步降低企业创新成本。通过简化申报流程、优化服务举措，政策惠及面持续扩大，企业享受政策的便捷性显著提升，有效激发了科技型中小企业的创新活力。
（四）企业创新能力建设得到强化。相关部门支持包括民营企业在内的各类企业建设企业国家重点实验室、国家工程技术研究中心等国家级创新平台，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。深圳、杭州等地的科技型中小企业依托这些创新平台，在人工智能、生物医药、新材料等领域突破一批关键核心技术，形成了一批具有自主知识产权的创新成果。同时，鼓励企业牵头组建创新联合体，联合高校、科研院所开展产学研协同创新，加速科技成果从实验室走向市场。
（五）区域创新布局持续优化。国家高新区作为科技型中小企业聚集发展的核心载体，不断优化创新创业环境，完善产业链供应链配套。武汉东湖新技术开发区、西安高新技术产业开发区等通过建设专业园区、搭建公共技术服务平台、设立产业投资基金等方式，吸引科技型中小企业落户发展，形成了各具特色的产业集群。各地在招商引资过程中，更加注重引进科技型中小企业及其配套项目，通过政策扶持、要素保障等措施，推动创新链与产业链深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。
（六）融资支持机制逐步完善。针对科技型中小企业轻资产、高成长的特点，相关部门推动金融机构创新金融产品和服务模式，发展知识产权质押融资、科技保险、创业投资等多元化融资渠道。上海、广州等地建立科技型中小企业信贷风险补偿机制，降低金融机构放贷风险，提升企业融资可得性。同时，支持科技型中小企业在科创板、创业板等资本市场上市融资，拓宽直接融资渠道，为企业创新发展提供资金保障。
（七）人才引育用留体系加快构建。为解决科技型中小企业人才短缺问题，各地出台系列人才政策，在住房、医疗、子女教育等方面为高层次人才提供保障。相关部门支持企业与高校、职业院校开展校企合作，定向培养符合企业需求的专业技术人才和技能型人才。同时，优化人才评价机制，注重以创新成果、市场效益为导向评价人才，激发科技人才在中小企业创新创业的积极性和主动性。
（八）知识产权保护力度不断加大。加强科技型中小企业知识产权保护，完善知识产权快速维权机制，降低企业维权成本。北京、江苏等地建立知识产权保护中心，为科技型中小企业提供专利快速审查、确权、维权“一站式”服务。同时，开展知识产权侵权假冒专项整治行动，严厉打击侵犯企业知识产权的违法行为，营造良好的创新环境，保护企业创新成果。
（九）开放合作水平持续提升。鼓励科技型中小企业参与国际科技合作与交流，支持企业“走出去”建立海外研发中心、参与国际标准制定，提升企业国际竞争力。相关部门搭建国际科技合作平台，组织企业参加国际展会、技术交流活动，帮助企业对接海外市场资源。同时，吸引国外先进技术、人才和资本向国内科技型中小企业集聚，推动企业在开放合作中提升创新能力。
（十）监测评价机制逐步健全。建立科技型中小企业创新发展监测指标体系，对企业研发投入、专利产出、营业收入等关键指标进行动态监测，及时掌握企业发展态势。相关部门定期发布科技型中小企业发展报告，为政策制定和调整提供数据支撑。同时，开展政策实施效果评估，根据评估结果优化政策措施，提高政策的精准性和有效性，推动科技型中小企业持续健康发展。

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