国务院首部数字经济专项规划助力招商引资促转型发展-北京产业园区

国务院首部数字经济专项规划助力招商引资促转型发展

所属地区：北京发布日期：2025年07月02日

国务院于2021年印发的《“十四五”数字经济发展规划》是我国数字经济领域首部国家级专项规划，明确到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，初步建立数据要素市场体系，加速产业数字化转型和公共服务普惠化，以增强经济活力并吸引招商引资。该规划从八个方面部署发展路径，包括优化基础设施和强化国际合作等，旨在夯实数字经济发展基石。
一、优化升级数字基础设施
规划强调建设高速泛在、智能融合的数字基础设施体系，包括推动5G网络、光纤宽带和工业互联网覆盖城乡，加速数据中心布局优化与算力中心协同。此举降低企业信息成本，支持智能制造和远程服务，提升产业效率。政府将加强投资引导，确保基础设施均衡发展。
二、充分发挥数据要素作用
目标构建统一的数据要素市场机制，包括完善数据分类标准、促进数据流通交易和安全共享。规划提出深化数据确权制度，推动政府部门和企业数据开放互通，降低市场交易壁垒，激发创新动能，实现资源高效配置。
三、大力推进产业数字化转型
聚焦传统产业升级，规划鼓励制造业、农业和服务业应用数字化技术，发展智能制造、智慧农业与远程服务。通过数字化赋能中小企业，降低运营成本，提升价值链水平，构建线上线下融合的产业新形态。
四、加快推动数字产业化
加强核心技术创新与应用，规划支持发展云计算、人工智能、区块链等前沿产业，推动数字技术与实体经济融合。建设数字产业园区，培育新型企业集群，形成高附加值产业链。
五、持续提升公共服务数字化水平
优化政务服务和社会治理体系，规划推进教育、医疗、交通等公共服务数字化覆盖，确保城乡均等可及。发展智慧城市应用，如上海市试点智能交通和在线医疗平台，提升民生便利性。
六、健全完善数字经济治理体系
构建包容审慎的监管框架，规划完善法律法规，规范市场准入和竞争秩序。加强知识产权保护，推动行业自律机制，营造公平高效的发展环境。
七、着力强化数字经济安全体系
聚焦风险防控，规划制定数据安全和网络防护标准，建设安全监管平台。通过技术攻关和应急响应机制，防范网络攻击和数据泄露，保障系统稳定运行。
八、有效拓展数字经济国际合作
规划倡导参与全球数字规则制定，推动“一带一路”数字伙伴关系建设。支持跨境数据流动试点，如深圳市推进跨境电商协同，提升我国数字产业国际影响力。通过多边对话深化贸易与技术交流，构建开放共赢格局。

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