【北京招商】打造首都为核心的世界级城市群新蓝图-北京产业园区

【北京招商】打造首都为核心的世界级城市群新蓝图

所属地区：北京发布日期：2025年07月27日

中共中央、国务院近期批复的《北京城市总体规划》提出，以高水平建设城市副中心为引擎，通过强化京津冀协同发展和招商引资双向驱动，构建以首都为核心的世界级城市群。规划强调“水城共融、蓝绿交织”的生态布局与“一带一轴多组团”的空间结构，并推动科技创新、交通互联、环境治理等领域的区域一体化，为华北地区高质量发展提供战略支撑。
一、城市副中心建设锚定三大示范目标
通州区作为北京城市副中心，将聚焦“和谐宜居之都示范区”“新型城镇化示范区”“京津冀协同发展示范区”建设。规划要求以国际一流标准构建“蓝绿交织”生态网络，大运河、潮白河等水系与森林绿地系统融合，生态空间占比达40%以上。在空间布局上，“一带”指沿潮白河的生态走廊，“一轴”为东六环创新发展轴，“多组团”涵盖行政办公、商务服务、文化旅游等功能区。
二、京津冀协同发展强化“三链”融合
规划明确通过产业链、创新链、交通链深度协同，推动区域一体化。在交通领域，将建成“轨道上的京津冀”，京唐城际、京滨城际等线路强化1小时通勤圈；北京大兴国际机场与天津、河北机场群协同打造世界级航空枢纽。科技创新方面，中关村与雄安新区共建产学研平台，首批26家高新技术企业已完成迁移。生态治理上，三地联合实施PM2.5联防联控，2023年区域平均浓度较规划基准年下降15%。
三、雄安新区对接实现“四维支撑”
北京通过政策、交通、产业、公共服务四维度支持雄安建设。京雄城际铁路已开通运营，两地通勤时间缩短至50分钟；北京四所重点中小学在雄安设立分校，三甲医院分院区建设进入实施阶段。产业协作上，新一代信息技术、生物医药等领域的龙头企业设立分支机构，形成“北京研发—雄安转化”联动模式。
四、边界管控与高质量发展并重
规划严格划定“三统一”红线，要求北京与天津、河北交界区域执行统一规划管控，防止无序蔓延。廊坊北三县与通州区共建一体化示范区，严控房地产开发，重点发展智能制造等产业。2023年数据显示，京津冀区域新增高新技术企业数量占全国总量比重提升至18%，核心区人口密度较峰值期下降12%。
五、全球视野下的城市群竞争力提升
参照东京、纽约等世界级城市群经验，规划提出构建“首都核心功能+区域专业节点”的分工体系。北京强化国际交往、科技创新等核心功能，天津提升先进制造优势，河北承接转化能力显著增强。世界银行评估报告指出，京津冀区域协同发展指数较规划启动初期提升27个百分点，成为东亚地区最具增长潜力的城市群之一。

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