综合保税区密集建设助力招商引资与外贸稳定发展-北京产业园区

综合保税区密集建设助力招商引资与外贸稳定发展

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所属地区：北京发布日期：2025年07月27日

招商引资作为开放型经济发展的核心引擎，在2024年5月以来获得显著推动。海关总署近期密集批准一批综合保税区升级和设立项目，标志着我国在优化外资外贸环境方面迈出关键步伐。这些区域以最高开放层次、最多优惠政策为优势，为全国各地招商引资提供平台，并助力应对疫情后外贸不确定性，支撑经济高质量发展。以下分述相关进展。
一、综合保税区作为海关特殊监管区域的领先形态，在2024年迎来审批加速。海关总署信息显示，自5月以来已有十多个综合保税区项目获得集中批准。其独特的制度优势包括流程简化、功能齐全和税收优惠等，直接服务于稳外资稳外贸目标。例如，宁波市作为全国外贸出口前列城市，其原有出口加工区如宁波梅山保税港区、宁波出口加工区和慈溪出口加工区，近期分别获批升级为梅山综合保税区、北仑港综合保税区及前湾综合保税区。该市相关海关官员在早前在线访谈中强调，将以转型升级为契机，深化统筹国际国内两个市场的机制，推动电商企业探索跨境进口商品"一盘货卖全球"模式，从而提升全球供应链韧性。
二、保税物流园区整合升级成为本轮获批的又一亮点。广州保税物流园区优化整合为广州黄埔综合保税区，强化珠三角区域对外贸易枢纽功能。厦门象屿保税物流园区则升级为厦门首个综合保税区，聚焦自贸港联动发展。此外，中西部地区在区域平衡布局中获得重点支持，如洛阳综合保税区、井冈山综合保税区和关中综合保税区等项目近期获批设立。这些举措旨在缩小东西部发展差距，通过构建政策高地吸引外资企业设立基地，助推内陆开放新高地建设，并促进产业链梯度转移，实现全国范围内的对外开放协同。
三、综合保税区的经济效能已在2024年逆势数据中显现。面对新冠肺炎疫情冲击，一季度全国外贸进出口总体呈下滑趋势，但海关统计表明，综合保税区等特殊监管区域进出口值呈现正向增长，凸显其在稳链保供中的支撑作用。这得益于海关部门持续推进的政策优化，包括简化通关流程、降低运营成本和强化数字化监管等，使得企业得以充分利用优惠政策降本增效。未来，更多配套政策预计密集出台。宁波市海关已透露，即将推出一系列措施涵盖完善政策设计、优化监督机制和深化制度改革等方面，以全面释放综合保税区红利。
四、2024年的政策深化重点围绕制度创新与区域联动展开。相关部门持续提升综合保税区功能，推动其从单一贸易平台转型为多功能经济枢纽，包括支持研发制造、现代物流和跨境金融等新业态。宁波市提出的举措代表全国风向，强调通过电商融合探索全球一体化运营，旨在吸引高科技产业和绿色投资。这一轮审批密集期不仅强化沿海开放优势，还惠及中西部欠发达区域，形成开放合力。整体看，综合保税区建设正以更高水平促招商引资，夯实中国在全球经济体系中的竞争力。

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