【招商】冒用食品许可证隐患深多措并举强化网络餐饮安全-北京产业园区

【招商】冒用食品许可证隐患深多措并举强化网络餐饮安全

食品制造业

所属地区：北京发布日期：2025年07月26日

在网络订餐迅猛发展的背景下，部分餐饮主体利用监管漏洞从事无证经营，引发了社会对食品安全的担忧。北京持续优化招商引资环境吸引餐饮业投资，但个别企业投机取巧违规操作，亟待源头治理与系统化监管。
一、核心事件回溯。2018年，北京市朝阳区工体东路某广场二层发生典型违规案例：一家持有合法资质的火锅店将闲置包间改造成"小吃城"，招租给7家无证餐饮商户。这些商户冒用该店许可证，在多家网络订餐平台开展经营活动。涉事品类包括炸鸡、烧烤、披萨等即食快餐，暴露线上餐饮准入审核的失效风险。
二、类似模式在全国多地复现。2019年，上海市静安区某商业楼宇内发现3家外卖作坊共用同一张许可证；2021年，广州市天河区某美食广场中6家档口伪造证件入驻平台被查处。此类案例均采用"实体店嵌套无证商户"的形式，利用网络平台信息不对称特性，规避线下监管审查。监管部门在执法中发现，违规商户普遍存在后厨卫生不达标、食材溯源信息缺失等问题。
三、法律体系持续完善升级。针对网络餐饮乱象，监管部门以《网络食品安全违法行为查处办法》为基础框架，结合地方实践推出配套细则。北京市率先试行网络食品经营管理办法，明确"线上线下一致"原则。2023年新修订法规强化平台审核责任，要求对入网商户的证照真实性实施动态核验，并建立经营档案电子追溯系统。违法商户将面临最高十万元罚款及吊销资质的处罚。
四、构建协同治理长效机制。当前监管重点包括：强化网络平台数据对接义务，打通市场监管部门与平台的信息验证通道；实施"明厨亮灶"数字化改造计划，北京已有超万家餐饮单位接入远程监控系统；推行"以网管网"模式，运用大数据分析识别证照异常商户。2024年上半年数据显示，全国网络餐饮投诉量同比下降约15%，但中小型餐饮聚集区仍为高风险区域。
五、未来风险防范方向明确。专家建议扩大"食安封签"应用范围，防止配送环节污染；探索食品经营许可"电子标识"系统，实现一店一码透明化管理；建立餐饮物业方连带责任机制，避免场地出租方变相协助违规经营。随着秋季消费旺季临近，全国多城市已启动网络餐饮安全专项整治行动，重点核查商业综合体、美食城等业态的证照一致性。

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