【北京招商】环保产业呼吁绿色金融支持与政策优化-北京产业园区

【北京招商】环保产业呼吁绿色金融支持与政策优化

金融业

所属地区：北京发布日期：2025年07月25日

在环保产业规模持续扩大的背景下，全国工商联环境商会近期提出多项建议，旨在通过绿色金融政策扶持和行业规范优化，推动环保产业高质量发展。提案重点关注招商引资、同业监督、税费减免及融资成本等问题，呼吁金融机构与政策制定者协同发力，破解民营环保企业的发展瓶颈。
一、环保产业面临三大核心挑战
当前环保行业虽保持平稳增长，但深层次矛盾日益凸显。首先，低价竞标乱象导致部分项目质量难以保障，部分地区出现环保设施运营不达标现象。其次，污水处理、危废处置等领域企业综合税费负担率普遍较高，即征即退政策在地方执行中存在细则不明确问题。此外，民营环保企业平均融资成本较国有企业高出约30%，知识产权质押等创新融资方式普及度不足。
二、同业监督与社会化评级机制创新
提案建议建立跨企业环境监督体系，由同一区域内不同环保运营公司实施交叉检查，重点监控低价中标项目的排放达标情况。配套措施包括引入第三方评级机构，对环保企业技术能力、运营稳定性等开展社会化评估，评级结果与招投标资格挂钩。浙江省此前试点类似机制，使污水处理项目投诉率下降40%，验证了行业自律的有效性。
三、结构性减税与绿色信贷双轨并行
针对税费压力，提案明确建议对污泥处理、医疗废物处置等公共服务类业务实施税率分级优惠，将增值税退还比例从现行的70%提升至90%。在金融层面，要求商业银行扩大质押物范围，将排污权、碳配额等环境权益纳入抵押品目录。2023年某大型银行在江苏省推出的"环保贷"产品，通过应收账款质押模式，已为30余家中小环保企业提供低息贷款。
四、政策落地需多方协同推进
实现上述目标需要财政、税务、银保监等多部门协同。一方面需修订《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，细化即征即退操作流程；另一方面建议生态环境部与央行联合建立环保企业白名单，对入选企业给予信贷额度倾斜。值得注意的是，2024年新修订的《绿色产业指导目录》已将工业污染治理纳入重点支持领域，为政策衔接提供了基础。
此次提案的亮点在于将行业自律、政策扶持与金融创新形成闭环，既强调市场化手段规范竞争秩序，又通过制度性安排降低企业运营成本。随着"双碳"目标深入推进，环保产业的政策红利期正在到来，但能否转化为实际发展动能，取决于配套措施的精细化程度与执行力度。

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