【北京招商】京港共建金融科技走廊四方协定深化跨境联通-北京产业园区

【北京招商】京港共建金融科技走廊四方协定深化跨境联通

金融业

所属地区：北京发布日期：2025年07月24日

在国家推动高水平开放的背景下，第二十二届京港洽谈会期间达成的《京港金融创新互联互通框架协定》（以下简称《协定》），成为深化两地跨境金融服务与科技协同发展的关键举措。该协定由香港智慧城市联盟、香港公匙基建论坛，北京中金支付有限公司及北京软件和信息服务业协会共同签署，旨在通过制度对接与资源互补，强化京港金融科技融合创新，为两地企业在跨境贸易结算、数字身份互认等领域提供更便捷的服务，进一步提升区域招商引资吸引力。
一、京港合作的历史脉络与经济融合
自1997年首届京港洽谈会举办以来，这一平台已成为推动两地资本、技术、人才交流的核心机制。香港作为北京最大的外资来源地，长期在京布局产业资本；而北京企业也将香港视为走向国际的重要跳板，历年双向投资呈稳定增长态势。数据显示，北京实际利用港资规模长期位居内地城市前列，而赴港投资的北京企业占其海外总投资的比重持续高企。这种深度的经济互嵌，为金融规则协同创新奠定了坚实基础。
二、《协定》核心机制解决跨境金融痛点
此次签署的框架协议聚焦三个重点突破领域：
1.金融账户互联互通：双方将共建兼容两地的数字身份认证体系，为企业和个人提供符合监管要求的远程开户服务，解决跨境业务主体身份核验效率低下的难题。
2.可信电子合同系统：基于香港成熟的公钥基础设施（PKI）与内地电子签名法框架，建立跨境互认的电子合同存证平台，保障跨境贸易、服务协议的法律效力与执行效率。
3.联合研发金融科技应用：成立专项工作组推进人工智能风控模型、分布式账本贸易融资、央行数字货币跨境场景等技术的联合研发与应用测试，降低企业跨境支付成本。
三、技术赋能提升区域金融服务能级
协议特别强调以金融科技作为破局关键。香港在区块链监管沙盒、数据隐私保护规则方面拥有成熟的实践经验，而北京在人工智能算法、支付系统开发等领域具备研发优势。双方计划设立联合实验室，重点在三个方向实现突破：
1.基于人工智能的跨境交易实时反洗钱监测系统研发；
2.探索多边央行数字货币桥（mBridge）在京港贸易结算中的落地路径；
3.构建跨司法管辖区的数据安全流动标准框架，为粤港澳大湾区与京津冀协同发展提供规则样本。
四、强化制度衔接释放政策协同效应
《协定》的签署标志着两地金融规则“软联通”进入新阶段。值得注意的是，此次合作方涵盖非官方专业机构与市场主体，通过“业界先行、规则跟进”的模式，可更灵活响应市场创新需求。2024年，相关政策部门已开始就跨境数据传输白名单、金融科技监管互认机制展开对话，为《协定》中技术成果的规模化应用扫除制度障碍。分析指出，该模式既遵循国家金融风险防控原则，又能高效服务实体企业需求，有望为中国参与国际金融规则制定提供实践范本。
五、构建开放型经济的新动能
从更宏观维度看，此次合作是国家构建高水平开放型经济的战略组成部分。一方面，香港可利用其作为全球离岸人民币枢纽的优势，协助北京企业优化跨境资产配置；另一方面，北京雄厚的科技创新资源将助力香港巩固国际金融科技中心地位。随着《协定》细则推进实施，两地将在金融数据流通、绿色金融产品互认、专业资格互准等重点领域形成系统化合作成果，共同服务“一带一路”资金融通需求，为国家新质生产力发展注入开放动能。

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