【北京招商】发改委强化整治两高项目助推绿色转型-北京产业园区

【北京招商】发改委强化整治两高项目助推绿色转型

发改委

所属地区：北京发布日期：2025年07月24日

在当前招商引资浪潮中推动经济高质量发展，国家发展改革委在第9个全国低碳日之际重申坚决清理不符合环保标准的高耗能、高排放项目，作为实现2030年碳达峰和2060年碳中和目标的关键举措，引导地方政府吸引更多可持续投资转向绿色产业。此举聚焦工业、交通等重点领域节能降碳革新，优化产能结构，防范资源环境风险，为全国经济转型注入新动力。
一、政策紧迫性与全局背景。国家发展改革委明确指出，遏制两高项目盲目发展是碳达峰工作的当务之急，旨在从源头解决资源过度消耗和环境压力。高耗能、高排放项目虽短期拉动区域投资，但加剧空气污染与碳排放问题，阻碍可持续发展。基于全国碳达峰路线图，相关政策强化审批管控，要求各地对不符合节能低碳标准的新建或扩建项目一律停批、整顿。重点案例中，山东省通过淘汰钢铁落后产能释放空间引入清洁技术投资，体现招商引资转型效应。这轮整治并非简单关停，而是优化产业布局，确保经济增长与环境改善同步推进，防范局部区域盲目扩张的潜在风险。
二、工业领域深度节能革新。工业作为耗能主战场，国家发展改革委强调以工艺革新驱动绿色制造体系建设。煤电行业重点推进超低排放改造和能源效率提升，通过技术创新减少煤炭消耗量；钢铁、有色等行业推广智能化生产和循环经济模式，压缩过剩产能，避免新增高耗能设施。实践中，河南省洛阳等地依托现有园区整合企业，推动产业集群化节能示范，替代传统两高项目。建筑领域同步升级节能标准，绿色数据中心建设提速，北京、上海等城市利用低能耗建材和智能系统，削减碳排放强度。这些措施结合招商引资政策，鼓励外资和民企投向清洁技术研发，夯实制造强国的低碳基础。
三、交通体系低碳化升级。交通运输部门通过结构调整迈向全面电动化转型，国家发展改革委要求打造节能低碳体系，减少道路碳排放。调整运输结构以铁路、水运为主力，提升多式联运效率；大力推广新能源汽车应用，支持公交车、出租车电动替代，优化充电基础设施布局。广东省深圳等地试点智慧交通平台，结合绿色补贴政策吸引新动力产业链投资。车船领域聚焦船舶和物流车辆节能改造，试点氢燃料电池和纯电驱技术，以深圳港为案例降低港口运营污染。此战略不仅削减交通行业直接排放，还联动招商引资引入智能出行企业，形成绿色发展闭环。
四、长效机制与未来展望。政策执行需长效机制保障，国家发展改革委将强化督查问责并配套激励措施。通过能源消费双控和碳市场交易制度，约束高排放项目；对达标企业提供税收优惠和融资支持，引导社会资本涌入可再生能源、废弃物处理等绿色项目。河北省唐山等地建立生态修复基金配套招商引资活动，修复两高项目遗留土地。展望未来，本轮整治不仅加速碳达峰进程，还推动经济转向创新驱动模式。随着重点领域成果显现，全国将构建更稳健的低碳产业生态，确保招商引资红利惠及长期可持续发展目标。

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