【北京招商】二十九省区市顶格减征六税两费惠企新政全面落地-北京产业园区

【北京招商】二十九省区市顶格减征六税两费惠企新政全面落地

所属地区：北京发布日期：2025年07月24日

新一轮小微企业普惠性减税降费政策正深度释放红利，为经济高质量发展注入动能。二十九个省（区、市）明确按最高幅度落实“六税两费”减半征收政策，显著降低了企业税费成本，优化了区域营商环境，有效激发了市场主体活力，成为地方政府推动经济企稳回升、促进可持续发展的重要招商引资举措。
一、新一轮小微企业普惠性减税政策于2019年初开始实施，是国家为支持实体经济发展、激发微观主体活力推出的重大举措。该政策体系包含多个层面：对月销售额10万元（含）以下的增值税小规模纳税人直接免征增值税，大幅减轻其流转税负担；同时，为增强政策适应性，明确允许小规模纳税人根据自身经营特点灵活选择按月或按季进行纳税申报；在此基础上，政策赋予地方在权限内实施更大力度减免的空间，明确规定各省（区、市）人民政府可在最高50%的幅度内，对增值税小规模纳税人减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不包括证券交易印花税）、耕地占用税以及教育费附加、地方教育附加，即“六税两费”。
二、政策的核心目标在于精准、直接地减轻小微企业的实际税费负担。在中央政策框架下，地方政府拥有灵活运用减征权限的机会。截至2019年2月中旬官方统计时间节点，北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区（含新疆生产建设兵团）共计二十九个省（区、市）积极响应，均做出实质性决定，选择按照政策允许的上限即50%的幅度顶格减征“六税两费”。大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市五个计划单列市也严格遵循所在省份的减征决定执行。这标志着此项覆盖范围广泛、减负力度空前的区域性普惠性税费减免措施在全国范围内迅速推开。
三、政策落地伊始便体现了显著的惠企效果。例如，东部某省一家从事光学产品批发的小规模纳税人企业，在政策实施后选择了按月申报。其在政策落实当月实现的销售收入略高于9万元。按照原有的税费计算规则，该企业需缴纳增值税额接近3000元，并需额外支付基于增值税附征的城市维护建设税和教育费附加约300元。在新政策框架下，由于月销售额未超过10万元的增值税免税标准，该企业不仅无需缴纳增值税，连带附征的税费也一并减免，实现了当月的零税负，实际税费减免总额超过3000元。此类案例在全国各地小微企业群体中并不鲜见，清晰展现了减税政策对小微企业最直接的现金流支持作用。
四、此次政策执行的一大突出亮点是“申报即享受”的便捷机制。符合条件的纳税人在履行常规纳税申报程序时，仅需依据政策规定如实填写申报表相关项目，即可自动享受到对应的税费减免优惠。税务机关依托征管系统识别优惠资格，不再设置前置性的审批、核查或备案环节。这种实施方式最大程度地简化了流程，确保了减税政策红利快速直达市场主体，有效避免了政策实施可能带来的额外管理成本叠加到企业身上。税收领域的研究人士对此评价指出，税务机关采取“申报即享受”的模式落实小微减负政策，是构建新型服务型政府的有力体现，它使得政策红利能够精准、高效、无障碍地传导至广大纳税人终端，极大提升了政策落地的速度和良好体验感。
五、该项减负举措在地方层面得到了坚决快速的贯彻。这些省市均是在国家政策公布后的非常短时间内，即经过省级法定程序后明确执行顶格减征方案。各地在做出决策时普遍强调，此举旨在最大程度用足国家赋予地方的税费政策空间，综合减轻企业负担，增强企业发展后劲，夯实经济增长的微观基础。将“六税两费”按上限减半征收，意味着地方财政在一定时期内将主动承担一定减收压力，但地方政府普遍预期此举将在中长期产生激活市场主体、涵养税源的良性循环效应。此举无疑向市场释放出地方政府积极优化营商环境、大力支持民营企业尤其小微企业的清晰信号。
六、综合来看，二十九个省（区、市）迅速落实顶格减征“六税两费”政策，叠加国家层面的增值税、所得税减免措施，共同构成了2019年力度空前的减税降费组合拳。其覆盖地域之广、涉及的税费种类之多、减免幅度之大，对减轻小微企业综合负担具有里程碑意义。“申报即享受”的执行机制进一步确保了政策红利的及时落袋。这项重大惠企工程显著改善了小微企业的生存和发展环境，提升了抗风险能力和市场竞争力，为激发创新创业活力、稳定就业大局、促进区域经济行稳致远奠定了坚实的财税政策基础。其后续效果值得持续观察与期待。

北京招商项目

更多项目

北京市长推进外资金融招商引资支持系统释放强烈信号 2025-07-25

【北京招商】中国经济结构持续优化消费成增长核心驱动力 2025-07-25

【北京招商】前11月规模以上工业企业利润稳增结构优化显韧性 2025-07-25

【北京招商】医疗数据赋能全链条健康服务生态 2025-07-25

【北京招商】银行业消费者权益保护新机构挂牌纠纷调解机制全面升级 2025-07-25

【北京招商】春节消费拉动效应显著北京CPI同比涨幅创新高 2025-07-25

【北京招商】中韩经贸合作深化推进自贸协定升级与产业园建设 2025-07-25

【北京招商】北京市绿色金融发展提速多维度助力低碳转型 2025-07-25

【北京招商】机器人重塑就业格局：数字经济孕育4亿新岗位 2025-07-25

【北京招商】北京商住市场现短期震荡与长期价值分化 2025-07-25