【北京招商】深化僵尸企业治理五部门联手提升债务处置政策效能服务经济发展

所属地区:北京 发布日期:2025年07月23日
为优化产业结构与招商引资环境,国家五部门近期协同推进僵尸企业债务处置政策体系建设,旨在释放经济活力。此项工作聚焦政策完善与机制创新,支撑经济高质量转型发展,助力资源合理配置。
一、供给侧结构性改革深入推进的背景下,僵尸企业债务问题成为制约经济发展的瓶颈。2015年起,国家推动去产能政策,僵尸企业因产能过剩与债务负担累积,引发资源浪费风险。2018年,国务院相关部门明确处置优先级,研究制定综合措施,以加速淘汰低效企业,提升市场效率。
二、政策框架设计聚焦协同机制与法制保障,2018年建立债务处置专项体系,强化金融和税收支持。具体包括优化企业破产法规前期研究,促进庭外重组机制,并探索预重整制度应用。地方层面响应迅速,如上海市和广州市设立法院-政府协调小组,解决程序启动障碍,确保企业清算顺利,实现市场化退出路径。
三、实施路径强调区域差异化试点,2018年在北京市、深圳市等先行推广破产案件快速审理模式,推动案件繁简分流。通过税收优惠和政策引导,鼓励企业主动转型,地方政府加强服务配套,如在资金调配中整合资源,化解人员安置难题,维护社会稳定。
四、综合影响评估表明,处置体系优化促进经济生态改善,提升招商引资潜力。政策实施释放闲置资产,吸引外部投资聚焦新兴产业,带动就业增长。2018年后期多省市整合经验,形成可复制模式,为实体经济注入新动力。
五、未来展望延续改革路径,国家部门将继续健全制度设计,深化政策协同,支持市场活力。长期看,僵尸企业出清机制将持续完善,为经济高质量发展夯实基础。

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