【北京招商】扬州市优化工业用地配置推动产业高质量发展-北京产业园区

【北京招商】扬州市优化工业用地配置推动产业高质量发展

化学工业高质量发展工业用地

所属地区：北京发布日期：2025年07月23日

为提升土地资源利用效率，促进招商引资和产业转型升级，扬州市出台专项意见，从五个方面提出16项具体措施，强化工业用地节约集约利用。该政策通过精准调节土地投向、创新供地模式、盘活闲置资源等举措，推动产业提质增效，实现高质量发展。
一、精准调控土地资源促进产业集聚
扬州市明确以"多规合一"引导产业科学布局，确保产业发展与资源供给空间协同。政策优先保障重大产业项目用地，将指标分配与项目体量、环境容量等要素挂钩，建立工业项目用地准入综合评估机制。同时加强工业企业履约监管，通过合同约束促进土地高效利用。此举旨在推动优势产业向园区集中，形成集聚发展效应。
二、创新供地模式提升土地利用质量
政策推行"两提高一缩短"改革：提高工业项目容积率标准，提升地价市场化水平，实施弹性年期出让制度。针对小微企业创新采用"无围墙企业群"、工业地产等模式，推进高标准厂房建设。配套完善生产生活设施，支持新业态发展。通过差别化供地方式，既保障优质项目需求，又为中小企业提供发展空间。
三、健全机制盘活存量建设用地
建立市县联动机制分类处置批而未供土地，完善闲置土地处置流程。采用"倒逼+激励"双轮驱动，通过税收调节、要素配置等手段促进低效用地再开发。重点推进开发区、产业园区存量用地盘活，鼓励企业通过技术改造提升土地利用效率，实现"零增地"发展。
四、强化全过程监管建立评价体系
建立以亩均税收、亩均销售收入等为核心的综合评价制度，定期开展工业企业资源集约利用评估。实施动态监测机制，对土地使用绩效进行全过程跟踪管理。将评价结果与企业信用、政策扶持挂钩，形成节约用地的正向激励机制。
五、完善考核制度强化政策落实
将工业用地节约集约利用纳入地方政府年度考核体系，建立常态化督导机制。每年评选认定亩均税收十强工业企业，树立节约用地标杆。通过考核指挥棒作用，推动各部门形成工作合力，确保政策落地见效。
该政策的实施将有效提升扬州市工业用地利用效率，为产业高质量发展提供要素保障。通过建立健全长效机制，促进土地资源配置更加精准高效，推动经济发展方式向集约型转变。

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