八部委联合推动首台套装备应用助力产业升级与招商引资-北京产业园区

八部委联合推动首台套装备应用助力产业升级与招商引资

智能装备产业升级

所属地区：北京发布日期：2025年07月23日

为加快重大技术装备创新突破，促进高端制造业高质量发展，多部门联合印发政策文件，以首台套示范应用为切入点，推动产业链协同发展。该政策旨在通过优化创新生态、强化知识产权保护、深化军民融合等举措，为招商引资提供更优质的技术支撑和制度保障，进一步激发市场活力。
一、构建全链条支撑体系分阶段实现发展目标
文件明确分两个阶段推进重大技术装备水平提升：第一阶段聚焦体系搭建，计划形成覆盖研发创新、检测评定、示范应用和政策支撑的完整机制；第二阶段瞄准国际竞争力提升，推动综合实力达到先进水平。通过梯度推进，既解决短期应用难题，又布局长期技术储备。
二、深化军民协同创新加速科技成果转化
政策特别强调促进军工技术向民用领域转化，要求加强三大目录衔接，推动国防科研设施向民用单位开放。通过建立联合孵化、专利转让等多元化转化机制，打破行业壁垒。例如，陕西省西安市已试点军工实验室共享机制，首批开放了涉及高端数控机床等领域的12个实验平台。
三、强化知识产权保护培育高价值专利组合
针对首台套装备创新特点，提出优先审查、风险防控等专项措施。重点支持核心专利快速授权，建立覆盖研发、生产、销售全流程的知识产权管理体系。江苏省苏州市近期组建了首台套专利服务联盟，为企业提供专利导航、预警分析等专业服务。
四、完善政策保障机制激发市场主体活力
通过财政、税收、金融等组合政策降低企业创新成本。建立首台套保险补偿机制，分散应用风险；优化政府采购标准，对创新型装备给予价格扣除等优惠。广东省广州市在轨道交通装备领域已实施首台套应用奖励政策，单个项目最高支持达千万元。
该政策的实施将有效解决重大技术装备"不敢用""不愿用"难题，通过示范应用带动全产业链升级。随着各项措施的落地，预计将形成以创新为导向的招商引资新优势，为构建现代化产业体系提供坚实支撑。

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