企业委托境外研发费用减税新政助力招商引资成效显著-北京产业园区

企业委托境外研发费用减税新政助力招商引资成效显著

技术研发税收政策

所属地区：北京发布日期：2025年07月23日

为积极响应国家创新驱动战略，进一步优化营商环境以促进招商引资，三部门联合出台专项政策，自2018年起实施委托境外研发费用税前加计扣除优惠，旨在激励企业加大研发投入并深化国际合作。此措施显著提升了企业国际化研发能力，吸引外资企业落地投资，为经济高质量发展注入新动能。
一、政策出台背景与核心内容
2018年，财政部、税务总局、科技部协同发布重要通知，旨在强化企业创新能力。该政策明确规定，企业委托境外研发活动所发生的费用，可按实际发生额80%计入研发支出。同时，委托境外研发费用限额不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分，可享受企业所得税前加计扣除优惠。这一调整填补了过往政策空白，强调境内研发为主导向，优化跨境资源整合，确保研发活动的规范性与高效性。
二、政策实施对企业的激励作用
该项减税优惠自2018年执行以来，显著降低了企业研发成本，尤其对高新技术企业形成强劲激励。例如，北京市的中关村科技园区企业通过委托海外研发中心合作，提升产品竞争力，带动产业链升级。类似地，上海市的多家外资企业反馈该政策促进其扩大研发规模，实现跨境创新协同。权威统计显示，政策实施后企业研发投入增长显著，但未具体量化数据，以避免误读。整体上，优惠机制增强企业应对国际竞争的信心，助力招商引资项目加速落地。
三、具体操作流程与企业适用条件
企业在申请减税优惠时需满足多项条件：境内研发费用必须真实合法且符合科技项目认证标准，委托境外研发活动需通过合作协议备案。主管部门强化审查机制，如深圳市的企业在申报时需提交研发费用凭证，确保税前扣除过程规范透明。此外，政策规定委托境外费用占比需严格控制在限额内，以防止资源外流。这些措施保障税收政策的公平性，维护国家创新资源安全，同时为地方政府招商引资提供制度保障。
四、政策实施成效与潜在影响
回顾自2018年执行情况，该政策已推动多个省份产业升级。例如，广东省的制造业企业利用优惠降低研发税负，加速技术引进，吸引跨国企业设立区域研发总部。长期看，此机制可能激励更多企业参与国际合作，但需防范风险如研发成本外移问题。主管部门已强化监测，确保优惠不滥用。未来应继续完善配套措施，以深化创新能力开放，服务国家科技强国战略。

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