【招商】京冀共建临空经济区探索税收共享新机制-北京产业园区

【招商】京冀共建临空经济区探索税收共享新机制

所属地区：北京发布日期：2025年07月18日

北京新机场临空经济区作为国家级跨省域合作示范区，正通过创新体制机制推动京津冀协同发展。该区域通过功能分区规划与招商引资政策联动，吸引企业差异化落户，并首次尝试税收共享模式，为区域经济一体化提供新路径。
一、跨省域合作开创国内先例
北京新机场临空经济区于近年获批成为全国首个跨省级行政区的合作区域，规划建设航空物流区、科技创新区及国际商务区三大功能组团。通过打破行政区划限制，京冀两地联合制定产业准入标准，引导企业根据功能区定位精准布局，形成产业链互补。
二、税收共享机制破解利益分配难题
在现行法律框架下，两地建立动态利益调节体系，企业税收按比例纳入共享池，再根据基础设施投入、生态补偿等要素进行二次分配。这种模式既保障了北京在高端产业引领中的主导作用，也强化了河北省在土地、劳动力等资源方面的贡献回报。
三、枢纽经济激活区域发展动能
以年客流7200万人次为基准的临空经济区，预计衍生出航空服务、生物医药等产业集群。研究显示，每百万旅客吞吐量可创造超万个就业岗位，未来将显著提升北京南部与河北廊坊的就业吸纳能力，推动形成“机场-产业-城市”联动发展格局。
四、制度创新赋能“一体两翼”战略
作为连接北京主城区、雄安新区和城市副中心的核心节点，该区域通过统一规划审批、联合执法等协同机制，实现交通网络与产业空间无缝衔接。专家指出，这种跨区域治理模式将为长三角、粤港澳等城市群提供可复制的制度经验。
五、国际门户定位提升开放能级
按照国际航空枢纽建设标准，经济区已引入保税物流、跨境数据流通等试点政策，未来将重点培育临空指向型高端服务业。分析认为，这种“以开放促协同”的发展路径，有望使该区域成为国内国际双循环的重要支点。

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