【北京招商】中关村设立外籍人才服务专区打造国际化创新生态-北京产业园区

【北京招商】中关村设立外籍人才服务专区打造国际化创新生态

所属地区：北京发布日期：2025年07月18日

北京市中关村示范区与海淀区政府日前在创业大街联合设立外籍人才服务窗口，为海外高层次人才提供一站式创新创业支持，通过专业化集成服务显著优化区域招商引资及招才引智软环境，进一步彰显北京建设具有全球影响力科技创新中心的战略决心。
一、专区集成服务破解创新创业堵点
该服务窗口定位为外籍人才在京创新创业的“第一站”，深度整合了政府审批与市场化专业服务资源。核心服务划分为两大模块：政策咨询板块涵盖中关村高端领军人才计划、雏鹰人才申报指导等产业政策，并直接对接工作许可、居留证件“直通车”等出入境便利化流程；专业服务板块则由具备资质的第三方机构提供包括企业注册登记、财税合规指导、知识产权保护、投融资对接、法律咨询及孵化器落地等全生命周期创业保障。此举有效解决了外籍人才因政策信息不对称、多部门往返跑动导致的效率损耗问题。
二、政策迭代驱动人才引进质效双升
该窗口的设立标志着首都外籍人才服务进入3.0阶段。追溯政策沿革，2020年中关村率先实施外籍人才申请永久居留推荐机制；2022年北京市推出“两区”建设人才配套措施，将推荐范围扩大至科创企业核心技术骨干；至2023年实践显示，通过人才推荐通道办理永久居留的周期已压缩至50个工作日，较国际同类办理时效提速三倍以上。近期实施的《北京市人才发展促进条例》进一步强化外籍人才在科技研发、成果转化中的权益保障，服务窗口正是该条例精神的实体化呈现。
三、优化营商环境构筑全球竞争新优势
面对全球科技创新要素加速流动态势，服务窗口代表北京提升国际化营商环境的战略举措。该模式借鉴了国际创新枢纽的成熟经验，通过政府部门前置服务端口、建立“企业服务管家”机制、搭建双语线上服务平台三维协同，实现了人才政策与企业成长需求的精准耦合。此举不仅服务于存量高端人才，更着眼于增强对国际青年科学家的磁吸效应。权威机构评估显示，中关村已成为亚太地区外籍科研人员职业发展首选地之一，其制度性开放环境获得联合国创新指数等国际权威体系的高度认可。
四、服务能级辐射首都创新生态圈
该窗口的创新示范效应正加速向全市扩散。根据北京市近期规划，将在经济技术开发区、自贸试验区等重点功能区复制推广集成化人才服务模式，并推动公安、科技、人社等部门数据互通，构建外籍人才电子服务档案系统。同时联动海外人才联络站网络提升预对接能力，形成“海外预审-窗口落地-全程追踪”的服务闭环。国际创新战略研究专家指出，这种以人才服务为切入点深化制度创新的实践，为中国建设世界重要人才中心提供了可复制的制度模板，持续提升中国在全球创新格局中的核心节点地位。

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