【招商】北京以扩大开放为引擎激发高质量发展新动能-北京产业园区

【招商】北京以扩大开放为引擎激发高质量发展新动能

所属地区：北京发布日期：2025年07月18日

北京市近期通过深化服务业开放与优化营商环境，加速推动新一轮扩大开放综合试点落地，为减量发展背景下的经济转型注入新活力。会议强调，各区需结合产业定位精准招商引资，强化跨部门协同与项目储备，以国际视野抢占开放先机。
一、服务业扩大开放成为核心抓手
北京市在2023年下半年的政府常务会议上明确，将全面推进服务业领域制度型开放作为突破口。会议指出，在首都减量发展阶段，需通过放宽市场准入、简化审批流程等措施，重点推动金融、科技、医疗等高端服务业领域的外资准入。此前，北京市已在数字经济、绿色金融等领域开展压力测试，形成了一批可复制的创新经验。
二、打造开放型经济营商环境新高地
为提升国际竞争力，北京市正系统性优化涉外服务配套体系。一方面完善“一站式”外商投资服务平台功能，另一方面探索建立与国际接轨的监管标准。2023年以来，海淀区、朝阳区等重点区域已试点跨境数据流动便利化机制，并针对跨国企业总部推出税收优惠等政策包。
三、强化市区两级协同推进机制
会议要求各区立足特色产业精准施策：经济技术开发区聚焦智能制造领域扩大外资股比限制试点；丰台区依托丽泽金融商务区扩大跨境投融资开放；昌平区发挥生命科学园优势推动生物医药研发外包跨境合作。市级部门将建立动态评估机制，确保政策与项目储备同步推进。
四、构建风险可控的开放安全体系
在扩大开放过程中，北京市强调建立全流程风险防控机制。通过建立产业安全预警平台，动态监测重点领域外资占比与供应链稳定性。2023年启动的“沙盒监管”模式已在自贸试验区部分领域试行，平衡创新突破与风险防范。
此次改革标志着北京市在“十四五”关键阶段，正通过制度型开放重塑发展优势。随着试点政策的梯次落地，首都开放型经济体系有望实现质量与能级的双重跃升。

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