【招商】国务院推出新降费措施 全年为企业减负超万亿承诺兑现
所属地区:北京
发布日期:2025年07月17日
2024年6月召开的国务院常务会议部署推出新一批降费措施,旨在兑现全年为企业减负超万亿元的承诺。这一政策组合拳将进一步优化营商环境,激发市场主体活力,为招商引资和经济高质量发展注入新动能。
一、降费减负是深化供给侧改革的重要抓手。会议指出,持续推出减税降费措施,让企业轻装上阵,是推进供给侧结构性改革、培育我国竞争新优势的重要举措。当前,我国经济正处于转型升级的关键阶段,通过减轻企业负担,能够引导更多资源投向创新研发和提质增效,增强企业在全球产业链中的竞争力,为经济长期健康发展奠定基础。
二、新一批降费措施聚焦多个关键领域。在今年已出台4批政策实现减税降费7180亿元的基础上,会议确定从2024年7月1日起实施四项新举措:一是调整建筑领域工程质量保证金预留比例,将上限由5%降至3%,有助于缓解建筑企业资金压力,促进工程项目顺利推进;二是清理能源领域政府非税收入电价附加,取消工业企业结构调整专项资金,同时将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%,直接降低企业用能成本;三是降低电信网码号资源占用费、农药实验费、公安部门相关证照费等6项行政事业性收费标准,进一步减少企业在生产经营各环节的制度性交易支出;四是暂免征银行业和保险业监管费,支持金融行业更好服务实体经济。这些措施预计每年可再减轻企业负担2830亿元,与前期政策叠加后,全年企业减负规模将超过1万亿元,其中降费占比达60%以上。
三、强化政策落地确保企业真正受益。会议要求,要加强督促检查,建立健全政策落实跟踪机制,确保减税降费政策不打折扣地落到实处,让广大企业特别是中小微企业切实感受到政策红利。各地各部门需简化办理流程,优化服务方式,主动向企业宣传解读政策,帮助企业精准对接优惠措施,避免出现政策“空转”或落实“最后一公里”梗阻问题。
四、建立长效机制防范乱收费反弹。为从根本上巩固降费成果,会议明确下一步各级政府要建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的涉企经营服务性收费、财政补助事业单位收费目录清单制度。国务院主管部门将在2024年7月1日前通过网络公布中央和地方政府性基金及行政事业性收费目录清单,实现全国“一张网”动态化管理。这一制度设计将收费项目置于公开透明的监督之下,从源头上防范乱收费、乱摊派现象,坚决防止已“瘦身”的制度性交易成本出现反弹,为企业持续营造稳定、公平、透明的发展环境。
此次国务院推出的新降费措施,既是对全年减负承诺的积极兑现,也是稳预期、强信心的重要举措。随着各项政策的落地实施,企业经营压力将进一步缓解,市场活力将得到有效激发,为我国经济在高质量发展轨道上稳步前行提供有力支撑。
一、降费减负是深化供给侧改革的重要抓手。会议指出,持续推出减税降费措施,让企业轻装上阵,是推进供给侧结构性改革、培育我国竞争新优势的重要举措。当前,我国经济正处于转型升级的关键阶段,通过减轻企业负担,能够引导更多资源投向创新研发和提质增效,增强企业在全球产业链中的竞争力,为经济长期健康发展奠定基础。
二、新一批降费措施聚焦多个关键领域。在今年已出台4批政策实现减税降费7180亿元的基础上,会议确定从2024年7月1日起实施四项新举措:一是调整建筑领域工程质量保证金预留比例,将上限由5%降至3%,有助于缓解建筑企业资金压力,促进工程项目顺利推进;二是清理能源领域政府非税收入电价附加,取消工业企业结构调整专项资金,同时将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%,直接降低企业用能成本;三是降低电信网码号资源占用费、农药实验费、公安部门相关证照费等6项行政事业性收费标准,进一步减少企业在生产经营各环节的制度性交易支出;四是暂免征银行业和保险业监管费,支持金融行业更好服务实体经济。这些措施预计每年可再减轻企业负担2830亿元,与前期政策叠加后,全年企业减负规模将超过1万亿元,其中降费占比达60%以上。
三、强化政策落地确保企业真正受益。会议要求,要加强督促检查,建立健全政策落实跟踪机制,确保减税降费政策不打折扣地落到实处,让广大企业特别是中小微企业切实感受到政策红利。各地各部门需简化办理流程,优化服务方式,主动向企业宣传解读政策,帮助企业精准对接优惠措施,避免出现政策“空转”或落实“最后一公里”梗阻问题。
四、建立长效机制防范乱收费反弹。为从根本上巩固降费成果,会议明确下一步各级政府要建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的涉企经营服务性收费、财政补助事业单位收费目录清单制度。国务院主管部门将在2024年7月1日前通过网络公布中央和地方政府性基金及行政事业性收费目录清单,实现全国“一张网”动态化管理。这一制度设计将收费项目置于公开透明的监督之下,从源头上防范乱收费、乱摊派现象,坚决防止已“瘦身”的制度性交易成本出现反弹,为企业持续营造稳定、公平、透明的发展环境。
此次国务院推出的新降费措施,既是对全年减负承诺的积极兑现,也是稳预期、强信心的重要举措。随着各项政策的落地实施,企业经营压力将进一步缓解,市场活力将得到有效激发,为我国经济在高质量发展轨道上稳步前行提供有力支撑。
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